當(dāng)前，紡織工業(yè)生產(chǎn)和紡織品出口逐步回暖，棉花需求企穩(wěn)回升，穩(wěn)定發(fā)展棉花生產(chǎn)存在不少有利因素。同時(shí)，我們也要看到，我國(guó)棉花生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)儲(chǔ)備不足、生產(chǎn)成本上升、資源約束日益趨緊，穩(wěn)定發(fā)展生產(chǎn)的難度也在增加。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢(shì)，及早謀劃，統(tǒng)籌安排好明年的棉花生產(chǎn)。堅(jiān)持以滿足國(guó)內(nèi)紡織品消費(fèi)用棉需求為目標(biāo)，按照“優(yōu)化布局、主攻單產(chǎn)、提高效益”的要求，加大工作力度，狠抓政策落實(shí)，強(qiáng)化科技支撐，力爭(zhēng)明年棉花面積有所恢復(fù)，促進(jìn)棉花生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
　?。ㄒ唬┘哟笳呗鋵?shí)力度。明年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施棉花良種補(bǔ)貼政策，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真總結(jié)近幾年實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼方式，確保國(guó)家惠農(nóng)政策落實(shí)到位。要加強(qiáng)政策宣傳，發(fā)揮政策激勵(lì)作用，充分調(diào)動(dòng)棉農(nóng)的植棉積極性。同時(shí)，要抓住實(shí)施良種補(bǔ)貼的機(jī)遇，大力開展優(yōu)良品種展示示范，做到良種良法配套，增強(qiáng)良種補(bǔ)貼政策實(shí)施效果。
　　（二）努力恢復(fù)棉花面積。各地特別是主產(chǎn)?。▍^(qū)）農(nóng)業(yè)部門要在深入分析當(dāng)前棉花生產(chǎn)形勢(shì)基礎(chǔ)上，研究制定明年棉花生產(chǎn)的指導(dǎo)意見，通過政策和信息引導(dǎo)，努力恢復(fù)棉花面積。長(zhǎng)江流域棉區(qū)要推廣間作套種、多熟高效種植等生產(chǎn)模式，提高復(fù)種指數(shù)，力爭(zhēng)恢復(fù)到2100萬畝左右；黃河流域棉區(qū)要糧棉統(tǒng)籌兼顧，加大鹽堿地改良開發(fā)力度，種植面積力爭(zhēng)恢復(fù)到3500萬畝左右；西北內(nèi)陸棉區(qū)要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力推廣節(jié)水技術(shù)，力爭(zhēng)棉田面積穩(wěn)定在2400萬畝左右。
　　（三）深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建。明年農(nóng)業(yè)部將較大幅度擴(kuò)大棉花高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模，進(jìn)一步強(qiáng)化示范帶動(dòng)效應(yīng)。各地要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，以集成推廣高產(chǎn)、輕簡(jiǎn)、高效的棉花生產(chǎn)技術(shù)模式為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”的目標(biāo)任務(wù)；切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保高產(chǎn)創(chuàng)建示范片落實(shí)到田，工作責(zé)任落實(shí)到人，技術(shù)指導(dǎo)落實(shí)到戶；強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和工作督導(dǎo)，充分發(fā)揮示范帶頭作用，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得顯著成效，努力探索棉花生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的發(fā)展路子。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)棉種調(diào)劑和市場(chǎng)監(jiān)管。各地要根據(jù)生產(chǎn)需要，及早做好棉種調(diào)劑，對(duì)異地調(diào)種要強(qiáng)調(diào)品種的生態(tài)適應(yīng)性，防止由于品種選用不當(dāng)給棉花生產(chǎn)造成損失。要加強(qiáng)棉種市場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真開展種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，依法查處制售假劣種子等違法行為，切實(shí)保障用種數(shù)量和質(zhì)量安全。