盡管已連續(xù)“出招”，本刊記者采訪的業(yè)內(nèi)人士卻認(rèn)為此舉對(duì)市場(chǎng)影響有限。據(jù)山東菏澤市棉麻儲(chǔ)運(yùn)站站長(zhǎng)趙建法分析，首次拋儲(chǔ)后，國(guó)家可以掌控的儲(chǔ)備棉只剩不到70萬(wàn)噸，這甚至還不夠國(guó)內(nèi)紡企20天之用。而再度拋儲(chǔ)后，國(guó)家可利用的儲(chǔ)備棉不過(guò)20萬(wàn)噸左右，對(duì)市場(chǎng)幾乎難以造成影響。

　　據(jù)中國(guó)棉花交易市場(chǎng)調(diào)查，截至9月中旬，我國(guó)大型紡企的棉花庫(kù)存普遍不足20天，大部分中小型紡企的庫(kù)存已告罄。讓紡企焦慮的是，眼下，國(guó)際市場(chǎng)上已沒有可供進(jìn)口的棉花。據(jù)一些手中還有進(jìn)口配額的紡企反映，現(xiàn)在再高的價(jià)格也買不到進(jìn)口棉。

　　即便是2010年最后兩個(gè)月，解決我國(guó)紡企原料危機(jī)也不可能寄希望于進(jìn)口。從事進(jìn)口棉花業(yè)務(wù)的國(guó)際棉商來(lái)寶集團(tuán)(上海)有限公司銷售經(jīng)理梁斌杰為本刊記者解釋說(shuō)：“由于運(yùn)輸限制，明年1月之前，國(guó)外棉花都不可能大批量運(yùn)抵我國(guó)各港口的保稅區(qū)。另外，美國(guó)各港口碼頭的吞吐能力有限，輸往中國(guó)的棉花，船期基本上都定在3月下旬以后了。”這意味著今后3個(gè)多月內(nèi)，中國(guó)國(guó)內(nèi)將不可能有大量進(jìn)口棉。

　　據(jù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師棉麻公司副總經(jīng)理李誠(chéng)分析，在沒有棉花可進(jìn)口的情形下，國(guó)家儲(chǔ)備棉嚴(yán)重不足，已在國(guó)內(nèi)紡企中引起恐慌。更讓這些紡企感到緊張的是，國(guó)內(nèi)2010年即將上市的新棉短時(shí)間也難以滿足眾多企業(yè)的需求。

　　由于近年來(lái)我國(guó)黃河流域和長(zhǎng)江流域的高品質(zhì)棉花越來(lái)越少，供出口和內(nèi)銷的高檔紡織品的原料主要靠新疆棉和進(jìn)口棉；而新疆棉花由于受災(zāi)害天氣影響，至少要等到10月底，大規(guī)模收購(gòu)才能開始，加上受到出疆運(yùn)能的制約，新疆棉到紡企手中至少也要到11月底。當(dāng)前，在新疆各地等待收購(gòu)棉花的不僅是來(lái)自浙江的棉花販子，內(nèi)地的紡企也很多，都希望能先人一步收購(gòu)到更多的棉花。

　　棉花儲(chǔ)備和進(jìn)口是我國(guó)調(diào)控市場(chǎng)、平抑棉價(jià)的重要手段。現(xiàn)在，這兩種手段已經(jīng)基本起不到什么作用了。長(zhǎng)期關(guān)注國(guó)內(nèi)外棉市的華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授譚硯文告訴本刊記者：“寄希望于我國(guó)現(xiàn)有的儲(chǔ)備系統(tǒng)來(lái)調(diào)控市場(chǎng)是不現(xiàn)實(shí)的，我國(guó)當(dāng)前的儲(chǔ)備棉總量有限，這一調(diào)控手段根本無(wú)法與強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)波動(dòng)相抗衡。”

　　由于國(guó)家在棉花儲(chǔ)備方面投入的資金不足、加上各地倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)模的制約，我國(guó)當(dāng)前的棉花儲(chǔ)備規(guī)模有限。我國(guó)棉市放開后，國(guó)家收儲(chǔ)規(guī)模最大時(shí)，總量也不過(guò)270多萬(wàn)噸，而我國(guó)每年的棉花消費(fèi)總量卻超過(guò)1000萬(wàn)噸。

　　譚硯文說(shuō)：“近兩年，不僅是拋儲(chǔ)，就連收儲(chǔ)對(duì)于市場(chǎng)的影響都極為有限。”例如，我國(guó)于2008年8月下旬和10月底兩度收儲(chǔ)共130萬(wàn)噸棉花，但從實(shí)施的成效來(lái)看，由于收儲(chǔ)數(shù)量未達(dá)到影響市場(chǎng)供求關(guān)系的底線，雖然減緩了棉價(jià)跌速，但未能控制繼續(xù)下滑的局面。

　　“高棉價(jià)時(shí)代”到來(lái)

　　由于2010年我國(guó)棉花頻遭災(zāi)害天氣影響，增產(chǎn)無(wú)望，在紡織行業(yè)逐漸回暖的情形下，國(guó)內(nèi)紡織用棉需求缺口進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)中國(guó)棉花協(xié)會(huì)調(diào)查，2010年8月，長(zhǎng)江流域持續(xù)高溫天氣和黃河流域強(qiáng)降雨天氣，已對(duì)當(dāng)?shù)孛藁ㄆ焚|(zhì)和產(chǎn)量造成較大影響。此外，由于2010年播種期推遲，對(duì)新疆北部棉花產(chǎn)量的影響也不容低估。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所研究員毛樹春告訴本刊記者：“三大棉區(qū)棉花生產(chǎn)形勢(shì)同時(shí)不容樂(lè)觀，這在歷史上也是極為少見的。”

　　由于2010年棉花實(shí)播面積同比基本持平，生長(zhǎng)期不利天氣較多，全國(guó)棉花總產(chǎn)量較難實(shí)現(xiàn)同比增產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副司長(zhǎng)馬淑萍近日表示：“即便9、10兩個(gè)月無(wú)重大災(zāi)害天氣，我國(guó)棉花也難有增產(chǎn)的可能。”據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)棉花種植面積為7400萬(wàn)畝，同比基本持平，總產(chǎn)量預(yù)計(jì)為640萬(wàn)噸。

　　隨著紡織行業(yè)迅速發(fā)展，我國(guó)棉花供給壓力也越來(lái)越大。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)紡紗用棉量以每年10%的速度遞增，而同期棉花產(chǎn)量增速只有5.8%。目前，我國(guó)每年紡織用棉總量都在1000萬(wàn)噸以上，而國(guó)內(nèi)產(chǎn)量始終徘徊在700萬(wàn)噸左右，供需缺口不斷增加。特別是去年下半年以來(lái)，我國(guó)紡織業(yè)逐漸走出低谷，紡織品出口大幅增長(zhǎng)，對(duì)棉花的需求也增多加快。國(guó)際棉花咨詢委員會(huì)(ICAC)的最新預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2010/2011年度，我國(guó)棉花產(chǎn)量低于消費(fèi)量304萬(wàn)噸，缺口遠(yuǎn)大于上兩個(gè)棉花年度。

　　目前，全球每年可供出口的棉花不超過(guò)800萬(wàn)噸，土耳其、孟加拉國(guó)、越南等國(guó)每年進(jìn)口棉花總量為500萬(wàn)噸左右，國(guó)際市場(chǎng)可供中國(guó)使用的棉花已不足300萬(wàn)噸。而2010年受到洪災(zāi)影響，巴基斯坦旁遮普省和信德省多數(shù)棉田被洪水浸泡，雖然損失暫時(shí)無(wú)法統(tǒng)計(jì)，但據(jù)國(guó)際棉花咨詢委員會(huì)估計(jì)，巴基斯坦2010年棉花至少減產(chǎn)15%。為彌補(bǔ)因洪水造成的至少30萬(wàn)噸棉花缺口，巴基斯坦勢(shì)必需要在國(guó)際市場(chǎng)上采購(gòu)，這更減少了可供我國(guó)進(jìn)口的棉花數(shù)量。

　　事實(shí)上，2010年上半年我國(guó)保稅區(qū)內(nèi)進(jìn)口棉異常緊缺就預(yù)示著在今后一年中的供求形勢(shì)。路易達(dá)孚北京貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)陳濤說(shuō)：“在過(guò)去幾年中，中國(guó)沿海港口的保稅區(qū)內(nèi)，任何時(shí)候存儲(chǔ)的棉花都不低于10萬(wàn)噸，但到了2010年7月，不管出價(jià)多高，都買不到了。這意味著到明年7月，中國(guó)棉花供求形勢(shì)將比2010年更為緊張。”

　　由于進(jìn)口棉花也難以填補(bǔ)我國(guó)棉花供需缺口，一些人士認(rèn)為，我國(guó)可能因此進(jìn)入“高棉價(jià)時(shí)期”，國(guó)內(nèi)棉價(jià)在今后一年中將保持高位運(yùn)行，不僅加大紡企的壓力，還會(huì)增大國(guó)家對(duì)棉市的調(diào)控難度。