2011年7月9日下午，溫家寶總理在陜西咸陽西北二棉集團公司專題聽取10家企業(yè)匯報。咸陽國花棉麻有限責(zé)任公司（原咸陽市棉麻公司，屬供銷社改制企業(yè)）董事長、總經(jīng)理劉平匯報有關(guān)棉花情況。
　　劉平在匯報中提到，2011年過山車般的棉價前所未有，陜西是產(chǎn)棉小省、用棉大省，年產(chǎn)棉花大約4萬噸，紡織需求23萬噸，每年需通過新疆和進(jìn)口補充棉花19萬噸，新疆棉運輸還存在諸多困難。為此，他提出四點建議：一是穩(wěn)定棉花種植面積，科學(xué)植棉，提高單產(chǎn)，從源頭上確保紡織用棉需求。二是加強國家儲備調(diào)節(jié)，防止棉價大幅波動，相對穩(wěn)定的棉價才能有利于棉農(nóng)利益，有利于紡企的正常生產(chǎn)。三是提高新疆棉花外運能力和運費補貼，縮短棉花運輸在途時間。四是建議國家農(nóng)發(fā)行提供充足的購棉專用資金，并在利息上給予優(yōu)惠。
　　溫家寶總理聽取企業(yè)匯報后指出，棉花問題既要考慮工業(yè)的承受力，又要考慮棉農(nóng)的利益。現(xiàn)在是否考慮紡織產(chǎn)能過剩問題。紡織業(yè)與國際市場關(guān)聯(lián)度高。當(dāng)前，國際金融危機復(fù)蘇進(jìn)程曲折緩慢，大宗商品價格波動異常。只有調(diào)整結(jié)構(gòu)，降低成本，提高質(zhì)量，才能在競爭中取勝。這是一場硬仗。他要求有關(guān)部門要從行業(yè)入手，分行業(yè)研究，分類施策，及時解決。國家發(fā)改委主任張平、財政部部長謝旭人就匯報中所反映的穩(wěn)定棉花種植面積、新疆棉運輸補貼等問題進(jìn)行解答。