據(jù)《2011年度棉花臨時(shí)收儲預(yù)案》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，中儲棉總公司于9月8日啟動(dòng)棉花臨時(shí)收儲。
　　2011年3月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等八部門聯(lián)合發(fā)布《2011年度棉花臨時(shí)收儲預(yù)案》。國家建立棉花臨時(shí)收儲制度，目的是為穩(wěn)定棉花生產(chǎn)、經(jīng)營者和用棉企業(yè)的市場預(yù)期，切實(shí)保護(hù)棉農(nóng)利益，防止因?yàn)槊迌r(jià)大起大落帶來棉花生產(chǎn)大上大下，促進(jìn)棉花生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。預(yù)案規(guī)定，新棉上市后，當(dāng)市場價(jià)低于國家制定的臨時(shí)收儲價(jià)時(shí)，由中儲棉總公司負(fù)責(zé)敞開收儲，執(zhí)行區(qū)域?yàn)樾陆?3個(gè)棉花主產(chǎn)省區(qū)，交儲的棉花為2011年度生產(chǎn)加工并經(jīng)儀器化公證檢驗(yàn)的大包棉。同時(shí)，為確保棉農(nóng)受益，實(shí)行皮棉收儲價(jià)與籽棉收購價(jià)掛鉤的機(jī)制，由中國棉花協(xié)會根據(jù)臨時(shí)收儲價(jià)、棉花收購加工費(fèi)、棉籽市場價(jià)格等測算公布籽棉收購參考價(jià)，要求交儲企業(yè)按不低于籽棉收購參考價(jià)向農(nóng)民收購籽棉，對不執(zhí)行籽棉收購參考價(jià)的交儲企業(yè)，由棉花協(xié)會列入行業(yè)黑名單。
　　2011年度棉花臨時(shí)收儲價(jià)為，標(biāo)準(zhǔn)級皮棉到庫價(jià)格每噸19800元。如按籽棉衣分38%、棉籽價(jià)格1-1.2元/斤以及合理的收購加工費(fèi)測算，對應(yīng)的籽棉收購參考價(jià)約為4.2-4.3元/斤。
　　為確保收儲政策落實(shí)到位，國家有關(guān)部門和產(chǎn)棉區(qū)地方政府將加強(qiáng)督查，監(jiān)督交儲企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行收儲價(jià)和籽棉收購參考價(jià)掛鉤的政策，規(guī)范收購加工秩序。同時(shí)繼續(xù)安排好收儲庫點(diǎn)，抓好儲備棉交易、入庫和資金結(jié)算等，確保收儲工作順利進(jìn)行。