近年來，棉花進口不斷增加，也反映出中國紡織企業(yè)對進口棉花的依存度持續(xù)提高，而進口棉花存在的疫情、品質(zhì)和短重等問題不容忽視。這不僅關(guān)系到紡織行業(yè)的原料供應和生存安全，而且作為國家戰(zhàn)略性物資，直接關(guān)系國計民生和經(jīng)濟安全。

　　澳大利亞是中國主要的棉花進口國之一，但其檢疫中出現(xiàn)的問題也一直存在。2012年寧波口岸對一批來自澳大利亞的棉花實施現(xiàn)場檢疫時截獲赤擬谷盜、步甲屬、蟋蟀科、蠼螋科、隱翅蟲科等九種有害生物，其中截獲的班皮蠹(非中國種)為寧波口岸首次從進口棉花中截獲檢疫性有害生物，是多國植檢植保雙邊協(xié)定規(guī)定的檢疫性害蟲，極難防治、危害性很大,成蟲繁殖力很強，能嚴重危害毛皮類、谷物、毛織品等,該蟲一旦暴發(fā)，極難防治。2013年8月，一批來自澳大利亞布里斯班的棉花到達寧波口岸，該批貨物共有15個集裝箱，寧波檢驗檢疫局按相關(guān)規(guī)定對該批棉花進行查驗時竟發(fā)現(xiàn)雌性小家鼠一只，因小家鼠屬于嚙齒類病媒生物，攜帶病原生物的風險較高，為了防止風險的擴散，檢驗檢疫人員按照相關(guān)規(guī)定對該批貨物實施了衛(wèi)生除害處理，同時及時通知收貨人，提前做好索賠準備工作。今年1至10月，寧波檢驗檢疫局累計檢出11批次的進口棉花存在疫情，共檢出有害生物21種31種次，而澳大利亞進口棉花截獲的批次占到54.5%。

　　進口棉花的品級、長度、馬克隆值、強力不符合合同要求，都可能使棉花品質(zhì)缺陷影響下游企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，使收貨人蒙受損失。2013年2月，寧波檢驗檢疫局對一批來自美國的進口棉花抽樣檢測時發(fā)現(xiàn)，合同約定的品級為SM級，而降1級的樣品數(shù)占到29.5%以上，馬克隆值低于合同要求的達77.3%，涉及金額高達19.5萬美元，嚴重影響收貨人的正常生產(chǎn)。

　　棉花進口量不斷增長的同時，進口棉花短重問題亦日趨嚴重。1至10月在寧波口岸實施品質(zhì)重量鑒定的進口棉花142批，數(shù)重量不符合率達97.9%，同比上升1.6個百分點。2013年1月，寧波檢驗檢疫局對一批來自印度的棉花查驗時發(fā)現(xiàn)，該批棉花提單量為299.872噸，經(jīng)鑒定確認該批棉花實際到貨重量只有285.752噸，比提單量短少14.12噸，短重率達4.7%，涉及金額2.7萬美元，在近年寧波口岸進口的棉花中，短重如此之多的實屬罕見。檢驗檢疫人員及時對外出證，以便于收貨人第一時間進行索賠。

　　據(jù)了解，進口棉花劇增主要受兩面因素的影響，一方面得益于今年以來中國紡織行業(yè)生產(chǎn)總量增長，內(nèi)需增速趨勢向好，出口增速快速回升，對棉花的需求量大幅增加，同時中國棉花價格在臨時收儲的支撐下始終高企，受內(nèi)外原棉的價差影響，棉花進口需求不斷攀升;另一方面由于國內(nèi)棉企的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展需要，將貿(mào)易方式由一般貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)檫M料加工，使進口棉花貿(mào)易流加快，促使國外棉商瞄準中國。

　　當前,正值棉花進口高峰到來之際，國內(nèi)棉企除了要把握商機外，須把好進口棉花的質(zhì)量關(guān)，要防止品質(zhì)不合格、數(shù)重量短少、疫情疫病給企業(yè)帶來不必要的損失。為此，檢驗檢疫部門提醒棉花進口商應當在合同或者協(xié)議中訂明中國法定的檢驗檢疫要求，約定以檢驗檢疫部門出具的品質(zhì)與重量證書作為結(jié)算與索賠依據(jù)，提前規(guī)避貿(mào)易風險。同時選擇服務好、誠信度高、履約信譽良好且在國家質(zhì)檢總局備案登記的供貨商作為進口棉花的境外供貨企業(yè)，保證到貨質(zhì)量，從根本上杜絕破包污染、摻雜使假、以次充好、數(shù)重量短少等問題，切實保障自身利益，維護正常的國際棉花貿(mào)易秩序。