橫跨歐亞大陸，在國(guó)際貿(mào)易中具有天然地理優(yōu)勢(shì)的土耳其，近年來(lái)卻面臨著國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量低下、進(jìn)口量不斷攀升的難題。2002~2012年的10年間，土耳其棉花及相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易逆差達(dá)90億美元，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格及銷售都出現(xiàn)了下降，對(duì)該國(guó)紡織工業(yè)的發(fā)展也造成了很大的影響。制定棉花采購(gòu)政策、促進(jìn)棉花增產(chǎn)便成為土耳其紡織業(yè)的重中之重。

　　進(jìn)口棉價(jià)持續(xù)走高

　　土耳其人民黨副主席UmutOran在一份報(bào)告中表示，土耳其是全球重要的棉花進(jìn)口國(guó)，在2002~2012年間，土耳其棉花進(jìn)口量持續(xù)增長(zhǎng)，土耳其棉花及相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易赤字達(dá)90億美元。

　　2002年起，土耳其共進(jìn)口棉花、棉纖維、棉布等產(chǎn)品價(jià)值217億美元，而出口只有126億美元。根據(jù)土耳其國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，過(guò)去10年中，土耳其國(guó)內(nèi)的棉花種植面積下降了17.9萬(wàn)公頃，棉花產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的比例從2002年的4.6%下降到2012年的2.1%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計(jì)，土耳其是繼中國(guó)之后，全球第二大棉花進(jìn)口國(guó)。過(guò)去10年當(dāng)中，土耳其棉花的進(jìn)口價(jià)格增長(zhǎng)了275%，平均為每公斤2.13美元，而2012年1~10月，土耳其棉花的銷售價(jià)格僅為每公斤1.69美元，因此導(dǎo)致了棉花交易的貿(mào)易逆差。據(jù)了解，2011年，土耳其共進(jìn)口棉花18億美元，其中13億美元的棉花來(lái)自于美國(guó)，因此美國(guó)成為土耳其最大棉花進(jìn)口來(lái)源地，其次是巴西和希臘。

　　植棉成本高產(chǎn)量低

　　土耳其農(nóng)業(yè)聯(lián)合會(huì)（TZOB）主席ShamsBayraktar表示，由于沒有采取任何控制棉花進(jìn)口的措施，土耳其棉花進(jìn)口近年來(lái)一直呈現(xiàn)持續(xù)上升的狀態(tài)。根據(jù)TZOB數(shù)據(jù)顯示，土耳其2012年共進(jìn)口棉花61.3萬(wàn)噸，較1995年11.3萬(wàn)噸的棉花進(jìn)口量增長(zhǎng)了442.5%。

　　Bayraktar表示，棉花是土耳其紡織服裝業(yè)極其重要的組成部分，棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展深受土耳其國(guó)內(nèi)以及國(guó)際市場(chǎng)行業(yè)與貿(mào)易政策的影響。近年來(lái)，土耳其棉花產(chǎn)量出現(xiàn)持續(xù)下降的情況，通過(guò)幫助棉農(nóng)尋找恰當(dāng)?shù)姆N植方法來(lái)擴(kuò)大植棉面積，對(duì)于棉花增產(chǎn)十分重要。農(nóng)產(chǎn)品及服務(wù)方面所需的勞動(dòng)力成本、原材料投入以及稅率等各方面增加了棉花生產(chǎn)的成本，是目前土耳其棉業(yè)需要面對(duì)的主要問(wèn)題。Bayraktar認(rèn)為，須立即采取措施支持本國(guó)棉花的種植，這對(duì)提高土耳其紡織行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。

　　新政策力促產(chǎn)量提高

　　在面對(duì)國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量低下、棉花進(jìn)口持續(xù)增長(zhǎng)的狀況，近期，土耳其Cukurova地區(qū)的農(nóng)業(yè)棉花銷售合作協(xié)會(huì)（CUKOBIRLIK）聯(lián)合Taris地區(qū)及Antalya地區(qū)的農(nóng)業(yè)棉花銷售合作協(xié)會(huì)（ANTBIRLIK），在Cukurova地區(qū)的總理事會(huì)議中，簽訂了一份棉花合作協(xié)議，3個(gè)地區(qū)將共同制定棉花采購(gòu)政策，以促進(jìn)這些地區(qū)的棉花產(chǎn)量提高。

　　根據(jù)Cukurova農(nóng)業(yè)棉花銷售合作協(xié)會(huì)發(fā)布的聲明，來(lái)自這3個(gè)地區(qū)的協(xié)會(huì)代表共同討論了導(dǎo)致該地區(qū)棉花產(chǎn)量下降及該國(guó)棉花進(jìn)口量持續(xù)增多的原因。會(huì)議的目標(biāo)是改變目前土耳其國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量下降的現(xiàn)狀，增加這些地區(qū)的棉花產(chǎn)量及制定棉花采購(gòu)政策。

　　CUKOBIRLIK協(xié)會(huì)主席表示，3個(gè)棉花產(chǎn)地所簽訂的合作協(xié)議將在農(nóng)作物市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)藥與殺蟲劑使用分布、購(gòu)買種植原料等方面促進(jìn)該地區(qū)的棉花種植。

　　土耳其商業(yè)部部長(zhǎng)SeckinCenkis說(shuō)：“棉花是土耳其的戰(zhàn)略性產(chǎn)品，土耳其棉花協(xié)會(huì)在促進(jìn)棉花產(chǎn)量上具有舉足輕重的作用。”SeckinCenkis表示，未來(lái)，土耳其還將通過(guò)增加棉農(nóng)的種植培訓(xùn)技能來(lái)促進(jìn)棉花銷售，為當(dāng)?shù)孛揶r(nóng)完善農(nóng)業(yè)種植的基礎(chǔ)設(shè)施等促進(jìn)棉花增產(chǎn)。此項(xiàng)協(xié)議由3個(gè)地區(qū)棉花農(nóng)業(yè)合作協(xié)會(huì)的主席共同簽訂，旨在為該地區(qū)提供棉花種植發(fā)展策略、加強(qiáng)新產(chǎn)品投入、技能培訓(xùn)、提供人力資源政策等。