部分農(nóng)業(yè)部門表示在自治區(qū)遞交國務(wù)院的“新疆維吾爾自治區(qū)棉花目標(biāo)價格改革試點資金補貼資金使用管理暫行辦法”的送審稿中提出,棉花目標(biāo)價格改革機制實行按照棉花實際種植面積和籽棉交售量相結(jié)合的補貼方式,中央補貼資金的60%按實際種植面積補貼,40%按籽棉交售量補貼;而且將實行棉花加工企業(yè)授權(quán),未經(jīng)授權(quán)的棉花加工企業(yè),不予列入籽棉交售量補貼范圍。此舉或限制籽棉資源的跨州、跨地區(qū)甚至跨縣流動,不同程度上提高農(nóng)民銷售籽棉及軋花廠收購籽棉的成本,但對行業(yè)產(chǎn)生的具體影響,須在目標(biāo)價格細則執(zhí)行后觀察。