9月17日，棉農(nóng)、棉花企業(yè)和紡織企業(yè)期盼已久的《新疆棉花目標價格改革試點工作實施方案》終于公布，與8月份新疆自治區(qū)遞交給國務院的“新疆維吾爾自治區(qū)棉花目標價格改革試點補貼資金使用管理暫行辦法(送審稿)”基本一致，南疆很多棉企認為對開秤定價、籽棉收購的影響并不大，反而普遍擔心各倉庫的裝卸、挑包組批能力。

　　由于棉企需要將加工的皮棉全部存入經(jīng)新疆自治區(qū)資格認定的新疆棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫，再由專業(yè)纖維檢驗機構在庫進行重量檢驗，逐包抽取品質(zhì)檢驗樣品并進行儀器化公證檢驗，這不僅延長了皮棉入庫、公檢、挑包組批以及鐵路運輸、出疆銷售的時間，而且倉庫至少8-10項收費將較大幅度增加企業(yè)皮棉成本，對棉企的盈利能力提出嚴峻的考驗。

　　近日，庫爾勒地區(qū)農(nóng)發(fā)行為了降低棉花企業(yè)收購風險，提出40%衣分收購價5.5-7.0元/公斤的限價范圍，而阿克蘇農(nóng)發(fā)行在企業(yè)使用貸款資金上也非常謹慎，必須先見到企業(yè)使用自有資金收購的報表，了解收購單價及數(shù)量才允許企業(yè)使用貸款資金。據(jù)了解，17、18日普惠、尉犁等地40%衣分籽棉的收購價已大幅滑落至6.3-6.5元/公斤左右，18日西大橋地區(qū)40%衣分籽棉收購價在6.5元/公斤左右(僅兩三家報價收購)。

　　18日，阿克蘇沙雅、阿瓦提、溫宿等地大部分軋花廠仍認為無法定價(目前現(xiàn)貨價格同鄭棉期貨CF1501、CF1503的差價近3000元/噸，以后者定價明顯過低，農(nóng)民不肯交售，而即使以7.0元/公斤收購，軋花廠風險也很大)。農(nóng)民由于家里籽棉存儲空間有限，反復裝卸車籽棉重量損失很大，因此也樂于先入廠后結算。農(nóng)發(fā)行、信用社等貸款銀行提醒軋花企業(yè)，由于目標價格直補方案需要對農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行培訓，收購發(fā)票的填報也將做調(diào)整，因此不必急于定價收購。