在9月25日上午召開的全國棉花工作電視電話會議上，全國供銷合作總社副主任駱琳發(fā)表的主題為《發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢服務改革大局全力做好2014年度棉花購銷工作》，主要介紹全國供銷合作社系統(tǒng)各涉棉單位就做好2014年度棉花工作，談以下幾點意見。
　　為探索和建立農產品目標價格制度，中央決定，2014年度啟動新疆棉花目標價格改革試點。這是一項完善棉花等農產品價格形成機制的重大改革，有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有利于最大限度地保護農民利益，有利于提高我國棉紡織業(yè)的競爭力，事關全局，意義重大。供銷合作總社黨組、理事會對此項改革堅決擁護并高度重視，王俠同志提出明確要求，總社及棉花協(xié)會積極參與有關政策制定和協(xié)調，多次部署相關涉棉單位，切實按照黨中央、國務院的要求和部署，履職盡責，積極作為。
　　供銷合作社在棉花購銷方面具有傳統(tǒng)優(yōu)勢，擁有遍布棉區(qū)的收購加工網點和經驗豐富的專業(yè)隊伍。棉花市場放開后，供銷合作社棉花企業(yè)加快改革改制步伐，一批骨干龍頭企業(yè)脫穎而出，在服務于宏觀調控、保護棉農利益、滿足紡織需求、維護市場穩(wěn)定等方面，發(fā)揮著重要作用。過去三年，在國家實施臨時收儲政策期間，供銷合作社企業(yè)交售儲備棉占到收儲總量的50%左右。在新年度棉花購銷工作中，供銷合作社棉花企業(yè)特別是骨干龍頭企業(yè)，要繼續(xù)履行社會責任，充分發(fā)揮生力軍和綜合平臺作用，重點做好以下幾項工作。
　　一、加強行業(yè)引導，緊密配合落實目標價格改革政策
　　從三年國家收儲到回歸市場機制，無論棉農還是企業(yè)，都有一個適應過程。今年棉花生產大局已定，產需形勢基本明朗，調控政策已經明確，當前的關鍵是解決行業(yè)信心問題。供銷合作社將配合有關部門，加強行業(yè)引導，確保開局順利。供銷合作社及各級棉花協(xié)會要客觀分析形勢，做好政策宣傳，強化信息指導，解除業(yè)內疑慮，穩(wěn)定市場預期。要引導棉農和企業(yè)樹立市場觀念，正確看待價格波動，提高對市場機制的適應能力；引導棉農，克服惜售心理，適時交售棉花；引導棉花加工企業(yè)積極入市收購，把握經營節(jié)奏，加快資金周轉，做好風險控制?？偵缑蘼榫?、棉花協(xié)會承擔了新疆棉花市場價格監(jiān)測及改革試點督導工作任務，要緊密配合和協(xié)助有關部門和地區(qū)加強跟蹤調研，密切關注目標價格改革試點過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時提出政策建議。
　　二、積極穩(wěn)妥入市，發(fā)揮棉花購銷主導作用
　　今年全國植棉面積減少，棉花產量下降；國內棉花需求有望企穩(wěn)回升；全球棉花市場供大于求的格局沒有改變。盡管市場還有一些不確定因素，面對2014年度棉花市場的新形勢，棉區(qū)供銷合作社系統(tǒng)棉花企業(yè)特別是骨干龍頭企業(yè)，要切實抓住機遇，克服困難，承擔社會責任，積極入市收購，繼續(xù)充分發(fā)揮購銷主導作用。中棉集團等骨干企業(yè)要在赴新疆、內地棉區(qū)調研對接、與紡織戰(zhàn)略客戶進行國產棉資源對接的基礎上，充分發(fā)揮自身信息、物流、資金等方面優(yōu)勢，以合理價格率先收購，打破僵局，順價銷售。要轉變傳統(tǒng)購銷方式，為上下游提供綜合服務平臺，做到穩(wěn)妥經營。新疆棉區(qū)的供銷合作社，要積極協(xié)助政府相關部門做好棉花目標價格改革試點相關工作，把做好棉花收購與維護地區(qū)穩(wěn)定緊密結合起來，采取多種形式方便棉農交售，確保種棉農民得到政策實惠。全國棉花交易市場要努力提高服務質量，配合有關部門做好新疆棉花專業(yè)監(jiān)管倉庫的管理工作，為企業(yè)入庫、公證檢驗提供便利，同時做好新疆棉公開競賣各項工作，為購銷雙方提供公正、高效的服務平臺。中國棉花協(xié)會要關注全國特別是新疆棉花購銷動態(tài)，配合有關部門做好新疆棉向內地的調運工作，引導棉花企業(yè)收購加工后抓緊銷售，加快運輸。
　　三、強化質量管理，促進提高國產棉競爭力
　　棉花質量是影響我國棉花和紡織產業(yè)競爭力的重要因素。實行目標價格政策后，價格形成回歸市場機制，棉花質量將成為決定價格和銷售的關鍵因素，直接關系到中國棉花及棉制品的國際競爭力，關系到中國棉業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。各級供銷合作社棉花企業(yè)要高度重視新年度棉花質量，加強棉花收購加工環(huán)節(jié)的質量管理，要引導棉農搞好“四分”(分摘、分曬、分存、分售)，排除異性纖維，實現(xiàn)棉花優(yōu)質優(yōu)價;棉花加工企業(yè)分等分級加工，做好排除異性纖維工作。中國棉花協(xié)會將在新年度定時發(fā)布棉花質量差價，引導棉農和企業(yè)重視棉花質量，在市場機制下實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，同時通過“中國棉花”標志認證工作，通過培育社會責任企業(yè)，促進企業(yè)增強誠信意識和質量意識。
　　四、適應結構調整形勢，促進提高棉花流通現(xiàn)代化水平
　　隨著我國農業(yè)種植結構的調整，棉花生產將向優(yōu)勢產區(qū)集中，向新疆及內地高產優(yōu)質宜棉地區(qū)集中。推進棉花適度規(guī)模化經營，提高機械化作業(yè)水平，推廣先進植棉技術，增加單位產出效益，增強市場競爭力，將成為當前及今后我國棉花生產面臨的主要任務。適應新的農業(yè)形勢，流通行業(yè)也要加快調結構轉方式，推動行業(yè)發(fā)展方式由傳統(tǒng)型、粗放型向現(xiàn)代型、集約型增長轉變。各級供銷合作社要積極培育和引導行業(yè)龍頭企業(yè)與新型農業(yè)生產經營主體對接，在解決“誰來種地”、“賣難買難”等方面繼續(xù)有所作為；同時，要加快發(fā)展棉花現(xiàn)代物流，實現(xiàn)棉花收購、銷售、運輸、儲存、配送、裝卸等方面的現(xiàn)代化水平，提高棉花流通效率，降低棉花流通成本，為提升我國棉花競爭力，增強國家宏觀調控能力，保障我國棉業(yè)紡織業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。