棉花目標(biāo)價格改革再出發(fā)：提升質(zhì)量成關(guān)鍵

[編輯:Cyx]  [發(fā)布時間:2015-11-27 11:11:38]  [兵團(tuán)日報]

　　9月7日，國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部同意并批復(fù)兵團(tuán)上報的棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)方案，9月18日，兵團(tuán)召開了棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)工作電視電話會議，部署今年改革試點(diǎn)工作，標(biāo)志著兵團(tuán)本年度棉花目標(biāo)改革試點(diǎn)工作正式進(jìn)入實(shí)施階段。

　　與去年相比，今年改革方案聚焦棉花質(zhì)量，在資金撥付和兌付方面有了較大變化。

　　市場定價以質(zhì)取勝因美國棉花和澳大利亞棉花依然具有較大的競爭優(yōu)勢，以及國內(nèi)棉紡行業(yè)元?dú)馊晕椿謴?fù)，今年棉花價格走低早在預(yù)料之中。與去年相比，今年棉花目標(biāo)價格為每噸1.91萬元，每噸較去年低700元，較前年國家收儲時低1300元。種植者要獲得更好收益，必須要提高棉花質(zhì)量，使棉花更具市場競爭力。

　　記者在采訪中了解到，今年，兵團(tuán)質(zhì)監(jiān)部門將繼續(xù)以提高兵團(tuán)棉花質(zhì)量水平和樹立兵團(tuán)棉花品牌為目標(biāo)，著力加強(qiáng)棉花質(zhì)量管理工作，保證改革持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　為了提高今年棉花質(zhì)量，兵團(tuán)質(zhì)監(jiān)局加大了質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，在阿拉爾市、圖木舒克市、五家渠市3個棉花公檢實(shí)驗(yàn)室做好公檢工作。

　　兵團(tuán)質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處處長常萍告訴記者，今年，兵團(tuán)質(zhì)監(jiān)局將按照棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)方案的部署，繼續(xù)做好棉花公檢質(zhì)量旬報、月度分析等信息編報工作，同時，質(zhì)監(jiān)局將持續(xù)對兵團(tuán)各棉花加工企業(yè)開展質(zhì)量水平監(jiān)測工作，依據(jù)公檢質(zhì)量指標(biāo)對加工企業(yè)及時調(diào)整軋花工藝提出建議，改進(jìn)和提高軋花質(zhì)量，切實(shí)提高棉花質(zhì)量。

　　常萍告訴記者，為了做好棉花全程質(zhì)量監(jiān)控，兵團(tuán)已經(jīng)建設(shè)了棉花目標(biāo)價格改革信息管理系統(tǒng)，棉花種植面積和產(chǎn)量的申報、統(tǒng)計、核實(shí)等工作均可以在系統(tǒng)中完成。

　　資金撥付提前兌付次數(shù)減少今年棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)方案與去年最大的不同之處，是補(bǔ)貼資金的撥付和兌付時間。

　　2014至2015年度，第一批補(bǔ)貼資金到位時間是今年1月中旬。2015至2016年度，國家補(bǔ)貼資金撥付將提前。9月30日前，中央財政根據(jù)當(dāng)年預(yù)算安排情況及預(yù)測的市場平均價格、兵團(tuán)棉花產(chǎn)量等，預(yù)撥部分補(bǔ)貼資金一次。到2016年1月上旬前，國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局分別將檢測的新疆棉花平均價格和兵團(tuán)農(nóng)用地棉花產(chǎn)量的相關(guān)數(shù)據(jù)以書面形式提供給財政部，財政部收到價格和產(chǎn)量的數(shù)據(jù)之后一個月內(nèi)一次性撥付剩余的補(bǔ)貼資金。

　　據(jù)王淼介紹，兵團(tuán)將在2016年2月底前，據(jù)國家清算的剩余補(bǔ)貼資金和各植棉師的棉花產(chǎn)量，會同發(fā)改、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、供銷部門擬定各植棉師棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼資金分配方案，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組審議報兵團(tuán)審定后，財務(wù)局負(fù)責(zé)撥付資金，補(bǔ)貼資金兌付的次數(shù)也從4次減少至2次。

　　王淼表示，今年，兵團(tuán)加大了對籽棉收購環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，所有棉花加工企業(yè)必須按期接入兵團(tuán)信息管理系統(tǒng)，委托全國棉花交易市場與各植棉師、團(tuán)場棉花加工企業(yè)的籽棉收購軟件服務(wù)商進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)收購軟件與種植面積信息數(shù)據(jù)精準(zhǔn)比對，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在精準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼資金環(huán)節(jié)的作用。棉花目標(biāo)價格改革再出發(fā)：提升質(zhì)量成關(guān)鍵