全球最大的棉花消費(fèi)國(guó)——中國(guó)敦促棉農(nóng)今春減少棉花種植面積，因需求遲滯。今年的棉花可能令本已膨脹的國(guó)儲(chǔ)庫(kù)存進(jìn)一步增加。
　　中國(guó)棉花協(xié)會(huì)上周公布的一份官方文件顯示，政府希望新疆地區(qū)棉花種植面積減少15%或311,000公頃。
　　文件中稱，“由于國(guó)際和國(guó)內(nèi)棉花期貨價(jià)格低位震蕩，今年的目標(biāo)價(jià)將低于去年水平，因此棉花的回報(bào)率將低于上一年度。”
　　他并稱，政府希望減少棉農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)，并提升其收入。
　　美國(guó)農(nóng)業(yè)部（USDA）已經(jīng)連續(xù)五個(gè)月調(diào)降中國(guó)棉花消費(fèi)預(yù)估，最新預(yù)估為調(diào)降至760萬噸。
　　貿(mào)易商表示，在進(jìn)入銷售季節(jié)時(shí)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)僅出售了三分之一左右的棉花，除非調(diào)降售價(jià)，否則到年末時(shí)庫(kù)存規(guī)模將相當(dāng)龐大。
　　此外，中國(guó)政府仍持有大約1200萬噸舊作棉花國(guó)儲(chǔ)庫(kù)存，這是去年結(jié)束的為期三年的收儲(chǔ)項(xiàng)目的結(jié)轉(zhuǎn)庫(kù)存。
　　“政府希望降低產(chǎn)量，以便在明年釋出更多棉花。如果限制進(jìn)口并降低產(chǎn)量，將人為地創(chuàng)造出供應(yīng)缺口，”中國(guó)一貿(mào)易消息人士說道。
　　中國(guó)政府通過配額制度嚴(yán)格控制著進(jìn)口。政府稱，在WTO規(guī)則承諾下，今年只發(fā)放了894,000噸進(jìn)口配額。
　　但業(yè)內(nèi)知情人士表示，新的指導(dǎo)方針影響不大，棉花種植面積主要還是受到補(bǔ)貼價(jià)影響。
　　中國(guó)政府向棉農(nóng)支付作物年度出制定的目標(biāo)價(jià)和市場(chǎng)平均價(jià)之間的價(jià)差，本月將敲定2015年的目標(biāo)價(jià)。一些人預(yù)計(jì)今年目標(biāo)價(jià)將下調(diào)，但行業(yè)人士正極力游說價(jià)格維持在2014年水平。
　　“即使人們希望改種其他作物，有沒有其他作物可以吸收如此龐大的種植面積。”
　　文件似乎排除了新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)控制的種植面積。去年該地區(qū)棉花種植面積接近750,000公頃。