“儲備棉投放方面大的方針和政策不會調(diào)整，現(xiàn)在正在廣泛聽取業(yè)內(nèi)意見，以穩(wěn)妥方式消耗儲備棉。這既是當前也是今后中長期的一件大事。有關(guān)部門在制定政策時會考慮市場情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以及國內(nèi)外市場聯(lián)動情況，不會進行‘硬投放’。”4月16日，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司處長尹堅在中國棉花協(xié)會第三屆理事會第二次會議上，針對紡織行業(yè)當前高度關(guān)注的儲備棉投放問題發(fā)表了上述觀點。尹堅表示，儲備棉投放最重要的原則是穩(wěn)定市場而不是打壓市場，目標是引導(dǎo)市場平穩(wěn)運行，調(diào)控政策也會配合目標價格改革試點政策推進。在建立儲備棉消化長效機制方面，有關(guān)部門正在政策研究之中，屆時會提前公布，讓市場有所準備。
　　來自會議的信息表明，今年全國棉花意向種植面積進一步減少。據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查司張延華介紹，2014年全國棉花總產(chǎn)量618萬噸，面積422.2萬公頃。目前對2015年植棉意向調(diào)查顯示，全國8個棉花主產(chǎn)省植棉均有減少，其中河北減少6.32萬公頃，江蘇省減少1.37萬公頃，安徽省減少1.45萬公頃，山東省減少6.32萬公頃，河南省減少1.56萬公頃，湖北省減少8.17萬公頃，湖南省減少9600公頃，新疆自治區(qū)減少7萬公頃。
　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心農(nóng)村發(fā)展研究室主任杜珉指出，今年新疆意向植棉面積下降了22.3%，棉花種植大戶調(diào)整較多，基本農(nóng)戶相對穩(wěn)定。目標價格落實情況方面，按面積補的267元/畝基本到位，按產(chǎn)量補的0.688元/公斤，農(nóng)戶已基本拿到。新疆種植戶對目標價格補貼評價積極，反映的問題主要是政策出臺晚、執(zhí)行成本高、補貼攤薄等共性問題。
　　目前的種子銷售情況印證了新疆植棉面積減幅較大的判斷。中國棉花協(xié)會棉農(nóng)分會會長盧懷玉分析，紡織用棉量在減少，除了質(zhì)量問題，主要矛盾是植棉成本高，機采棉在內(nèi)地試驗是成功的，未來新疆應(yīng)多方摸索，努力將成本控制在6元/公斤。目前來看，市場導(dǎo)向沒有問題，形勢雖艱難，但要努力向前走。
　　“紡織歷來對棉花質(zhì)量要求高，目前棉花供大于求，紡織產(chǎn)能在縮小，對上游原料的質(zhì)量品質(zhì)和穩(wěn)定方面的需求也將越來越嚴格。”中國棉紡織行業(yè)協(xié)會副會長葉戩春表示，我國紡織企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級的過程中，將日益走向高精尖。