2016年《新疆棉花目標價格改革試點工作實施方案》下發(fā)執(zhí)行

[編輯:KK]  [發(fā)布時間:2016-11-15 09:11:30]  [新疆日報]

　　從新疆棉花目標價格改革試點工作領導小組辦公室獲悉：經歷2年的試點工作之后，2016年自治區(qū)進一步完善《新疆維吾爾自治區(qū)棉花目標價格改革試點工作實施方案》，并經國務院批準后，已正式下發(fā)執(zhí)行。

　　據了解，今年國家發(fā)布的棉花目標價格為18600元/噸，是指籽棉折算皮棉后的目標價格。按照新的實施方案，今年底國家有關部門將監(jiān)測出新疆的棉花平均市場價格，如果平均市場價格低于目標價格，國家將發(fā)放補貼，如果平均市場價格高于目標價格，國家不予補貼。

　　如果棉花市場平均價格低于目標價格，國家將根據目標價格和市場平均價格的差價，及國家統(tǒng)計局核定的我區(qū)棉花的產量給自治區(qū)撥付補貼資金。自治區(qū)將根據補貼總額、南疆四地州基本農戶種植面積、交售量總額等核算出補貼標準。這里指的差價，不是棉農實際交售的籽棉價格與目標價格的差，而是我區(qū)市場平均價格經過折算成皮棉后，與目標價格的差價。

　　記者還了解到，按照新的實施方案，今年自治區(qū)將建立棉花生產者補貼失信名單制度，經查實確參與虛報面積、虛開發(fā)票套補貼的棉花生產者將列入黑名單，列入黑名單的棉花生產者3年內不納入棉花目標價格補貼范圍；對于涉嫌參與套取補貼，沒有合理解釋，但沒有充分證據的棉花生產者，將列入灰名單，累計2年列入灰名單的棉花生產者將自動列入黑名單。

　　同時，從今年開始，自治區(qū)還將建立棉花加工企業(yè)誠信經營管理制度，進一步引導棉花加工企業(yè)規(guī)范其經營活動。經資格認定的棉花加工企業(yè)如查實存在嚴重違法違規(guī)行為，將會被列入棉花加工企業(yè)黑名單，面臨嚴厲的處罰，其經營信譽也會受到較大影響，其開具的相關發(fā)票不作為兌付補貼的有效票據；對于收購、加工、入庫公檢數據嚴重異常，企業(yè)無法給與合理解釋，有違規(guī)行為且情節(jié)較輕的棉花加工企業(yè)，將列入灰名單，累計兩次列入灰名單的棉花加工企業(yè)自動列入黑名單。

　　據介紹，今后棉花目標價格改革相關政策的執(zhí)行將與企業(yè)誠信經營狀況進行掛鉤，棉農會選擇誠信度較高企業(yè)交售籽棉，列入“黑名單”的企業(yè)將很可能遭到市場的淘汰。2016年《新疆棉花目標價格改革試點工作實施方案》下發(fā)執(zhí)行