新疆棉花遭遇賣買兩難
也逐年增加,但其國(guó)內(nèi)紡織業(yè)發(fā)展速度驚人,對(duì)棉花的需求也在不斷增長(zhǎng)。一些專家和業(yè)內(nèi)人士據(jù)此認(rèn)為,無(wú)論是從棉花產(chǎn)業(yè)安全,還是紡織工業(yè)發(fā)展的需要考慮,我國(guó)都應(yīng)加大對(duì)“白色產(chǎn)業(yè)”保護(hù)的力度?! ?br />
事實(shí)上,西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)的保護(hù)力度從來(lái)沒(méi)有減弱過(guò)。今年7月底,多哈回合談判再度破裂,最重要原因就是西方發(fā)達(dá)國(guó)家不愿在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題上向發(fā)展中國(guó)家讓步。在棉花貿(mào)易問(wèn)題上,美國(guó)一方面不愿大幅削減扭曲國(guó)際棉花貿(mào)易的巨額補(bǔ)貼,另一方面卻要求發(fā)展中成員取消棉花關(guān)稅。 鑒于我國(guó)近億棉農(nóng)目前面臨的困境,一些專家和農(nóng)業(yè)部門的官員表示,國(guó)家應(yīng)盡快制定棉花收購(gòu)最低保護(hù)價(jià)政策,根據(jù)生產(chǎn)成本確定最低收購(gòu)價(jià),一旦市場(chǎng)價(jià)格低于這一標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)必須按照保護(hù)價(jià)收購(gòu)棉花?! ?br /> 毛樹(shù)春認(rèn)為,這一政策對(duì)破解今年我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)面臨的困境至關(guān)重要。他同時(shí)認(rèn)為,最終解決紡織行業(yè)和棉花產(chǎn)業(yè)之間的矛盾,還需要國(guó)家仿效糧食直補(bǔ)政策,在世貿(mào)組織的規(guī)則下,加大對(duì)棉花生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼。 事實(shí)上,從去年開(kāi)始,我國(guó)就斥資5億元人民幣用于棉花良種推廣,國(guó)內(nèi)4000萬(wàn)畝棉田每畝獲得15元的良種補(bǔ)貼。但農(nóng)業(yè)部門對(duì)這一措施的效果并不樂(lè)觀,農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副司長(zhǎng)馬淑平等官員就多次表示:“這些補(bǔ)貼太少,還不及美國(guó)對(duì)其棉農(nóng)補(bǔ)貼的零頭。” 毛樹(shù)春等專家認(rèn)為,在過(guò)去幾年中,在新疆、長(zhǎng)江中下游流域和黃淮流域的一些地區(qū)已形成了大范圍的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)宜棉區(qū)域,應(yīng)該通過(guò)加大這些地區(qū)棉花良種補(bǔ)貼等一系列措施來(lái)轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收方式;同時(shí),繼續(xù)加大對(duì)棉花科技的投入,形成長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)我國(guó)棉花單產(chǎn)的新突破。 |
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