近日市場(chǎng)上國(guó)家輪儲(chǔ)和下發(fā)70萬(wàn)噸滑準(zhǔn)關(guān)稅棉花進(jìn)口的消息炒作的沸沸洋洋，國(guó)外的關(guān)注度似乎遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)用棉企業(yè)和棉商，有些人將5月份看做棉花政策轉(zhuǎn)向的“拐點(diǎn)”。現(xiàn)摘取“博客”中的一些獨(dú)到見(jiàn)解，與朋友們分享。

　　5月6日協(xié)會(huì)澄清拋儲(chǔ)傳聞的消息，引發(fā)了市場(chǎng)更多的猜想。何時(shí)拋，什么價(jià)格拋，拋哪年的棉花，市場(chǎng)上各種傳言不斷翻新。市場(chǎng)也傳言近期將增發(fā)滑準(zhǔn)稅配額70萬(wàn)噸，國(guó)際棉商翹首以待，但目前仍未有任何官方確認(rèn)。
　　個(gè)人認(rèn)為，目前增發(fā)一些滑準(zhǔn)稅配額，既可以滿(mǎn)足部分工廠需要，也不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)棉價(jià)帶來(lái)打壓從而影響棉農(nóng)種植:
　　1.目前市場(chǎng)上高等級(jí)棉比較緊缺，而拋儲(chǔ)也很有可能是拋售前幾年的陳棉，等級(jí)將有所下降。如果采用拍賣(mài)的形式，工廠對(duì)最終拿到的貨質(zhì)量無(wú)法預(yù)測(cè)。因此進(jìn)口高等級(jí)棉將滿(mǎn)足部分工廠的配棉需求。
　　2.由于滑準(zhǔn)稅的存在，外棉價(jià)格不會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)打壓的效果。去年年底，政府已經(jīng)宣布今年的滑準(zhǔn)關(guān)稅仍將維持2008年的政策，基準(zhǔn)為11397元/噸，掙按5月份的進(jìn)口匯率6.8293來(lái)算，約合75.70美分/磅。進(jìn)口棉價(jià)格在該水平之上時(shí)，按570元/噸征稅，否則將按照8.686/pi+2.526%*Pi-1的公式來(lái)計(jì)算。外棉價(jià)格越低，所需交關(guān)稅越高。從目前價(jià)格看，使用滑準(zhǔn)稅配額，大多數(shù)外棉都要繳納10-20%的關(guān)稅。
　　按照中國(guó)棉花信息網(wǎng)公布外棉到港價(jià)，進(jìn)口美國(guó)CASM級(jí)的棉花在交完各種稅和港口費(fèi)用之后也超過(guò)12900元，與國(guó)內(nèi)高等級(jí)棉花差距不是很大。而進(jìn)口澳棉的價(jià)格則要超過(guò)13300元。
　　傳言中70萬(wàn)噸的數(shù)字，想必也不是空穴來(lái)風(fēng)，起碼是政府曾經(jīng)考慮過(guò)的數(shù)字。70萬(wàn)加上89.4萬(wàn)噸的1%關(guān)稅配額，總共160萬(wàn)噸，大抵符合市場(chǎng)上對(duì)今年缺口的預(yù)計(jì)。
　　增發(fā)配額，紡織廠是歡迎的。但對(duì)1%配額的黑市價(jià)格會(huì)有一定抑制。但如果配額能在年初發(fā)放，依靠關(guān)稅調(diào)節(jié)價(jià)格，讓工廠能夠更加自由選擇購(gòu)棉時(shí)機(jī)，也以免因工廠集中采購(gòu)為國(guó)際棉商提供抬價(jià)的機(jī)會(huì)。