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棉花配額被指淪為尋租工具 內(nèi)外價(jià)差4000元/噸

                     

  中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長杜鈺洲昨日在上海表示,中國的棉花體制已經(jīng)到了非改不可的時(shí)候,由于實(shí)行棉花收儲(chǔ)和進(jìn)口配額等因素的影響,中國棉花價(jià)格大幅高出國際市場,今年上半年影響中國紡織業(yè)出口創(chuàng)匯約100億美元。

  杜鈺洲是在出席“2012紡織服裝高峰論壇”時(shí)做出上述表示的,他指出今年1~7月,全國紡織服裝業(yè)出口1374億美元,同比下降0.2%,這是新世紀(jì)以來首次出現(xiàn)。

  一位企業(yè)界人士告訴記者,目前國外棉花1噸含稅價(jià)格1.4萬元,國內(nèi)棉花價(jià)格則為1.8萬元,中國紡織企業(yè)與其他國家的企業(yè)在競爭中處于劣勢,經(jīng)營困難很大。

  此前,中國最大的棉紡織企業(yè)魏橋紡織(02698.HK)發(fā)布的半年報(bào)顯示,該公司今年上半年的收入約為人民幣77.1億元,較2011年同期下降約4.0%;其母公司股東應(yīng)占凈利潤約為人民幣5400萬元,較2011年同期下降約90.1%。2012年上半年,該公司的毛利率約為5.4%,較2011年同期下降約7.3個(gè)百分點(diǎn)。

  魏橋集團(tuán)對于業(yè)績的大幅下滑公開解釋是:“期內(nèi),中國國內(nèi)棉花價(jià)格一直維持低位;同時(shí),國際棉花價(jià)格大幅下滑,使得國際棉花價(jià)格大幅低于國內(nèi)棉花價(jià)格,導(dǎo)致紡織品市場競爭壓力增大,中國棉紡織品價(jià)格提升難度較大,從而對本集團(tuán)的整體盈利產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。”

  2011年,發(fā)改委等多個(gè)部門發(fā)布《2011年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案》,確定以每噸19800元敞開收購棉花,市場受此影響,棉花價(jià)格止跌回升穩(wěn)定在收儲(chǔ)價(jià)格線附近,但是國際市場棉花價(jià)格疲軟,遠(yuǎn)低于國內(nèi)棉花價(jià)格。另外,中國對棉花進(jìn)口進(jìn)行配額管理。

  業(yè)內(nèi)人士對此表示,中國進(jìn)行棉花收儲(chǔ)和進(jìn)口配額管理也是不得已而為之。如果不進(jìn)行配額管理,國外棉花特別是美國、巴西等棉花的種植和收割都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,棉花質(zhì)量較高,成本較低,如果放開進(jìn)口,中國棉花很難抵抗得住。

  杜鈺洲認(rèn)為,上述政策在執(zhí)行過程中已經(jīng)出現(xiàn)異化。以棉花進(jìn)口配額為例,有資質(zhì)的單位進(jìn)口棉花,但是需要棉花的生產(chǎn)企業(yè)拿不到,或者拿到的很少,企業(yè)要拿到棉花進(jìn)口配額,一噸配額要額外支付3000~4000元。

  他進(jìn)一步表示,這是瓜分企業(yè)利潤的不合理現(xiàn)象,侵犯了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利益,給紡織企業(yè)造成很多困難。“沒有什么理由可以否認(rèn),配額就是尋租體制”。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,棉花收儲(chǔ)、配額管理等造成國內(nèi)棉花價(jià)格比國外高,其實(shí)最合理的做法是國家直接補(bǔ)貼給農(nóng)民,而不是以收儲(chǔ)價(jià)格托市的形式干預(yù)市場價(jià)格,讓紡織企業(yè)陷入被動(dòng),但是有關(guān)部門也有自己的難處,國內(nèi)對農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼成本較高,給農(nóng)民1元的直接補(bǔ)貼,付出的行政成本可能就要1元,因?yàn)橛行┑胤娇赡軙?huì)克扣補(bǔ)貼。

  企業(yè)界人士對此表示擔(dān)心,如果國內(nèi)外棉花價(jià)格差長期存在,紡織企業(yè)將被迫境外建廠,以美國南卡羅來納州為例,當(dāng)?shù)孛藁ǖ膬r(jià)格只有中國的2/3,這位人士說中國紡織企業(yè)有一天在美國建廠并非不可能。


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