棉花企業(yè)大單交儲(chǔ)管理暫行辦法

　　第一章　總則
　　第一條　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等12部門《關(guān)于發(fā)揮骨干企業(yè)作用健全和完善政府對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控體系和機(jī)制的通知》及相關(guān)規(guī)定，為落實(shí)好棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策，中國(guó)棉花協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中棉協(xié)”)制定本辦法。
　　第二條　為緩解儲(chǔ)備倉(cāng)容緊張、加快棉花收購(gòu)進(jìn)度，對(duì)于經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、市場(chǎng)影響力強(qiáng)、倉(cāng)儲(chǔ)條件好的大型棉花企業(yè)及棉花專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱“大單交儲(chǔ)企業(yè)”），由其與中國(guó)儲(chǔ)備棉管理總公司（以下簡(jiǎn)稱“中儲(chǔ)棉”）簽訂大單交儲(chǔ)合同，收儲(chǔ)后棉花存放在該企業(yè)倉(cāng)庫(kù)或其租賃倉(cāng)庫(kù)，并負(fù)責(zé)儲(chǔ)存安全。
　　第三條　本辦法適用于對(duì)大單交儲(chǔ)企業(yè)的交儲(chǔ)、存儲(chǔ)、管理和監(jiān)督等行為。
　　第二章　資質(zhì)管理
　　第四條　大單交儲(chǔ)的骨干企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
　?。ㄒ唬┦〖?jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)棉花骨干企業(yè)；
　?。ǘ┙?jīng)營(yíng)規(guī)模大、市場(chǎng)影響力強(qiáng)，近三年國(guó)產(chǎn)棉經(jīng)營(yíng)規(guī)模年均5萬噸以上；
　　（三）應(yīng)具備和棉花經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的、具有棉花質(zhì)檢體制改革資質(zhì)的自有、合資或租賃等形式（所加工棉花的貨權(quán)歸屬大單交儲(chǔ)企業(yè)，不包括代理形式）的棉花加工企業(yè)；
　?。ㄋ模?yīng)具備與其交儲(chǔ)量相當(dāng)?shù)淖杂谐袃?chǔ)庫(kù)或合作承儲(chǔ)庫(kù)，并符合中儲(chǔ)棉代儲(chǔ)庫(kù)相關(guān)規(guī)定要求；
　?。ㄎ澹┙⑼晟频膬?chǔ)備棉管理制度，具備儲(chǔ)備棉安全保管能力。
　　大單交儲(chǔ)的棉花專業(yè)合作社應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
　?。ㄒ唬碛?000名以上合作社成員；
　?。ǘ┟藁ǚN植面積20萬畝以上，或棉花產(chǎn)量或加工量2萬噸以上；
　?。ㄈ?yīng)具備與其交儲(chǔ)量相當(dāng)?shù)淖杂谐袃?chǔ)庫(kù)或合作承儲(chǔ)庫(kù)，并符合中儲(chǔ)棉代儲(chǔ)庫(kù)相關(guān)規(guī)定要求；
　?。ㄋ模┙⑼晟频膬?chǔ)備棉管理制度，具備儲(chǔ)備棉安全保管能力。
　　第五條　凡符合申報(bào)條件的大單交儲(chǔ)企業(yè)，需提供以下資料：
　?。ㄒ唬┦〖?jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)證明文件；
　?。ǘ┓ㄈ藸I(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)資金、參股證明復(fù)印件及經(jīng)過會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后的最新年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表；
　?。ㄈ┳杂?、合資、租賃加工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、參股證明或租賃合同及加工企業(yè)棉花加工資格認(rèn)定證書復(fù)印件，其中租賃合同簽訂日期應(yīng)在2013年8月31日前；
　?。ㄋ模┳杂谐袃?chǔ)庫(kù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或與有收儲(chǔ)、承儲(chǔ)能力的倉(cāng)庫(kù)的合作協(xié)議；
　　（五）企業(yè)內(nèi)部棉花安全管理制度等相關(guān)文件。
　　凡符合申報(bào)條件的棉花專業(yè)合作社，需提供以下資料：
　　（一）專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)過會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后的最新年度財(cái)務(wù)報(bào)表；
　?。ǘ┳杂?、合資、租賃加工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、參股證明或租賃合同，以及加工企業(yè)棉花加工資格認(rèn)定證書復(fù)印件；
　?。ㄈ┳杂谐袃?chǔ)庫(kù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或與有承儲(chǔ)能力的倉(cāng)庫(kù)的合作協(xié)議；
　?。ㄋ模I(yè)合作社內(nèi)部棉花安全管理制度等相關(guān)文件。
　　第六條　凡符合條件和資格的企業(yè)可向中棉協(xié)申報(bào)資質(zhì)，經(jīng)中棉協(xié)審核后，向社會(huì)公示。公示內(nèi)容包括大單交儲(chǔ)企業(yè)名稱，自有、合資、租賃棉花加工企業(yè)名稱，倉(cāng)庫(kù)名稱及倉(cāng)容等。
　　第三章　大單交儲(chǔ)企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)
　　第七條　大單交儲(chǔ)企業(yè)只能交儲(chǔ)自有、合資或租賃棉花加工企業(yè)加工的棉花,嚴(yán)禁大單交儲(chǔ)企業(yè)為其他企業(yè)代理交儲(chǔ)。
　　第八條　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)儲(chǔ)備棉管理規(guī)定，按照中儲(chǔ)棉要求在承儲(chǔ)庫(kù)辦理儲(chǔ)備棉的交儲(chǔ)和承儲(chǔ)業(yè)務(wù)；棉花在庫(kù)期間的安全管理按照中儲(chǔ)棉安全管理規(guī)定執(zhí)行；大單交儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)確保所有交儲(chǔ)業(yè)務(wù)程序的規(guī)范和儲(chǔ)備棉的安全。
　　第九條　大單交儲(chǔ)企業(yè)在指定的交儲(chǔ)庫(kù)要派駐熟悉交儲(chǔ)業(yè)務(wù)的人員，按照中儲(chǔ)棉要求協(xié)調(diào)倉(cāng)庫(kù)和中國(guó)纖維檢驗(yàn)局（以下簡(jiǎn)稱中纖局）對(duì)入庫(kù)皮棉進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。
　　第十條　接受中儲(chǔ)棉統(tǒng)一的儲(chǔ)備棉業(yè)務(wù)管理、安全管理指導(dǎo)和監(jiān)督；接受中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行異地庫(kù)存監(jiān)管。
　　第四章　大單交儲(chǔ)流程
　　第十一條　中儲(chǔ)棉根據(jù)中棉協(xié)提供的相關(guān)材料確定大單交儲(chǔ)企業(yè)的交儲(chǔ)指標(biāo)，由大單交儲(chǔ)企業(yè)通過全國(guó)棉花交易市場(chǎng)直接與中儲(chǔ)棉簽訂大單交儲(chǔ)合同。
　　第十二條　在皮棉交儲(chǔ)入庫(kù)時(shí)，由大單交儲(chǔ)企業(yè)派駐的駐庫(kù)人員協(xié)調(diào)倉(cāng)庫(kù)和中纖局工作人員共同對(duì)入庫(kù)皮棉的數(shù)量和包裝等進(jìn)行初期驗(yàn)收確認(rèn)；中纖局對(duì)入庫(kù)的皮棉出具質(zhì)量和重量的最終檢驗(yàn)結(jié)果后，按照中儲(chǔ)棉的要求及時(shí)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送中儲(chǔ)棉，作為付款和結(jié)算的依據(jù)。
　　第十三條　大單交儲(chǔ)企業(yè)租賃的棉花加工企業(yè)加工的棉花進(jìn)入大單交儲(chǔ)時(shí)，須同時(shí)提供大單交儲(chǔ)企業(yè)與租賃企業(yè)的相關(guān)資金往來憑據(jù)，以證明該批棉花貨權(quán)歸屬大單交儲(chǔ)企業(yè)，凡不能提供有關(guān)憑據(jù)的一律不得入儲(chǔ)。
　　第十四條　全國(guó)棉花交易市場(chǎng)要定期將大單企業(yè)交儲(chǔ)情況（分加工企業(yè)、分庫(kù)點(diǎn)）向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。舉報(bào)電話：010-66053496（傳真）
　　第五章　罰則
　　第十五條　大單交儲(chǔ)企業(yè)如有以下行為，經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)后，取消該企業(yè)或?qū)I(yè)合作社大單交儲(chǔ)資格，并列入《中國(guó)棉花協(xié)會(huì)行業(yè)警示目錄》，向社會(huì)公布：
　?。ㄒ唬┰谏陥?bào)大單交儲(chǔ)企業(yè)資格時(shí)提供虛假材料及證明文件的；
　?。ǘ┐斫粌?chǔ)棉花并收取代理費(fèi)的，或交儲(chǔ)合作社成員以外的棉花的；
　?。ㄈ┻`反該辦法其他有關(guān)規(guī)定的。
　　第六章　附則
　　第十六條　本辦法由中棉協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。