日前,75名美國(guó)眾議院議員聯(lián)名致信布什總統(tǒng),敦促政府從2009年1月1日起對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的紡織服裝實(shí)行監(jiān)測(cè)措施。現(xiàn)有的中美紡織品協(xié)議將于2008年底到期,上述議員們稱,必要的監(jiān)測(cè)措施是為應(yīng)對(duì)“中國(guó)的受補(bǔ)貼產(chǎn)品很可能出現(xiàn)的進(jìn)口激增”。布什政府當(dāng)前正對(duì)越南實(shí)行類似的進(jìn)口監(jiān)測(cè)措施,并定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,決定是否對(duì)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品自行啟動(dòng)反傾銷程序。
與2008年8月由17個(gè)國(guó)家的紡織服裝業(yè)組織提交的信件相似,上述議員們的信件中也強(qiáng)調(diào)對(duì)中國(guó)進(jìn)口繼續(xù)實(shí)行限制是保護(hù)就業(yè)的需要,這不僅僅是對(duì)美國(guó)而言,對(duì)非洲、中美洲、中東地區(qū)“依賴對(duì)美國(guó)出口”的國(guó)家而言同樣如此。信件中稱,中國(guó)準(zhǔn)備在配額取消后壟斷美國(guó)市場(chǎng),并且稱在那些目前沒(méi)有實(shí)施配額的類別上,中國(guó)已經(jīng)憑借“顯著的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)手段”占據(jù)60%的市場(chǎng)份額,而且中國(guó)政府對(duì)其紡織業(yè)有63種獨(dú)立補(bǔ)貼,其中一部分是在中美協(xié)議達(dá)成后實(shí)施的。信件中認(rèn)定“中國(guó)是違背美國(guó)貿(mào)易法律的領(lǐng)頭羊”,因此“對(duì)中國(guó)貿(mào)易實(shí)行更嚴(yán)厲執(zhí)法的需求從未如此迫切”。
信件中認(rèn)為,一個(gè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)同樣可以起到抑制使用反傾銷措施的作用。依照越南經(jīng)驗(yàn)看,監(jiān)測(cè)措施將會(huì)規(guī)范紡織服裝定價(jià)行為,使得傾銷行為無(wú)法實(shí)施,“同樣的理由對(duì)于中國(guó)而言更為迫切”,因?yàn)橹袊?guó)對(duì)其紡織業(yè)的大量扶持已經(jīng)被充分記錄。 |