南非產(chǎn)業(yè)團(tuán)體紡織聯(lián)盟（Texfed）執(zhí)行長Brian Brink表示，南非對中國紡織品和成衣采取配額設(shè)限，并沒有出現(xiàn)使成衣制造商轉(zhuǎn)向國內(nèi)購買的預(yù)期效果，新配額設(shè)限造成進(jìn)口商尋求自中國以外的供應(yīng)國進(jìn)行采購，反而使印度、印度尼西亞、馬來西亞等國出口商成為大贏家。

　　對設(shè)限的疑問

　　未能將采購需求轉(zhuǎn)回到南非紡織業(yè)，讓人懷疑進(jìn)口設(shè)限是否真的無懈可擊。Brink認(rèn)為，如果不是中國企業(yè)利用新商業(yè)地址來規(guī)避配額，就是南非在不知情下激勵地球上偏遠(yuǎn)地區(qū)成衣業(yè)。預(yù)料來自印度和印度尼西亞紡織品和成衣的合法進(jìn)口仍然將持續(xù)成長。Brink表示，當(dāng)時并未預(yù)見配額會那么快速且輕易被規(guī)避，南非貿(mào)易工業(yè)部（DTI）當(dāng)時必定是相信采取配額設(shè)限可以阻止來自中國進(jìn)口激增。

　　更多問題

　　此外依據(jù)WTO規(guī)定對中國實行配額設(shè)限應(yīng)在2008年底終止，屆時配額設(shè)限對南非紡織制造商所提供的有缺陷的保護(hù)將隨之消失。某種程度而言，Texfed對此沒啥怨言。Texfed支持DTI自2007年1月起對中國紡織品采取進(jìn)口配額設(shè)限，代表南非紡織業(yè)會員在重大議題上提出意見。就業(yè)人口自2003年開始由7萬500人減少到5萬500人，部分紡織廠已經(jīng)關(guān)廠裁員。進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到歷年最高。

　　行動計劃

　　同時DTI宣布1項有關(guān)南非紡織和成衣業(yè)調(diào)整資本和升級行動計劃。DTI計劃募款進(jìn)行研究、開發(fā)、技術(shù)升級。政府將增加努力阻止非法進(jìn)口，非法進(jìn)口被許多制造商視為產(chǎn)業(yè)最大威脅。但是這項計劃太小也太遲。

　　Brink表示，Texfed的立場是進(jìn)口設(shè)限所提供的起碼的空間，應(yīng)該用來激勵投資，以進(jìn)行制造工廠的升級和技術(shù)改善。投資獎勵卻直到7月才出爐，設(shè)限已經(jīng)快要結(jié)束。整個問題在廠商原先使用進(jìn)口布料加工，在設(shè)限后轉(zhuǎn)向國內(nèi)供貨商尋求貨源卻遭遇困難后更加突顯。部分南非本地廠商向南非媒體抱怨，有關(guān)南非本地布料質(zhì)量不佳、價格較貴、交貨延遲造成訂單流失。

　　DTI提出改善南非成衣業(yè)競爭力計劃，包括對紡織品課征新進(jìn)口稅和簡化現(xiàn)行復(fù)雜系統(tǒng)。