近日遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)人員對(duì)1批出口到意大利的兒童羽絨服實(shí)施檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)這批產(chǎn)品存在小部件安全性能缺陷，不符合進(jìn)口國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　進(jìn)過(guò)檢查不合格原因在于：一是兒童服裝腰帶無(wú)固定端，可以自由活動(dòng)，不符合歐盟EN14682-2007標(biāo)準(zhǔn)中“束帶要縫合在服裝上，至少在2出口點(diǎn)中間處固定在服裝上”的要求，存在由于腰帶纏繞使兒童窒息的風(fēng)險(xiǎn)；二是樣品包裝袋上沒(méi)有窒息警示標(biāo)識(shí)，存在家長(zhǎng)因?yàn)槭韬鍪箖和舷⒌娘L(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)遼寧檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格主要原因在于國(guó)外客戶提供給企業(yè)樣品存在設(shè)計(jì)缺陷。

　　該案例很具有典型性，突出反映2方面問(wèn)題：一是國(guó)外貿(mào)易商對(duì)本國(guó)有關(guān)法律法規(guī)不了解，導(dǎo)致提供樣品本身存在隱憂。在國(guó)外尤其是一些發(fā)達(dá)國(guó)家，普遍對(duì)兒童服裝、玩具等兒童用品安全性非常關(guān)注，相關(guān)法律法規(guī)有著嚴(yán)格、細(xì)致的要求。此類產(chǎn)品又往往從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口，導(dǎo)致本國(guó)貿(mào)易商和設(shè)計(jì)師對(duì)相關(guān)法律法規(guī)了解不夠，設(shè)計(jì)出的產(chǎn)品常常存在安全性隱患，不符合其本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是我國(guó)一些兒童服裝出口企業(yè)對(duì)相關(guān)國(guó)家技術(shù)法規(guī)了解不足，風(fēng)險(xiǎn)控制能力亟待提高。我國(guó)大多數(shù)出口服裝生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品通常由國(guó)外采購(gòu)商需求而定，兒童服裝只是生產(chǎn)的1類產(chǎn)品，因此對(duì)兒童服裝產(chǎn)品特殊要求缺乏警惕性，對(duì)相關(guān)國(guó)家技術(shù)法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解，對(duì)可能存在的安全性能缺陷識(shí)別能力較差，更少見(jiàn)在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)予以有針對(duì)性的有效風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

　　兒童服裝在2009年被列入法檢目錄，在進(jìn)出口時(shí)需要由出入境檢驗(yàn)檢疫進(jìn)行檢驗(yàn)。2009年1季度歐盟RAPEX系統(tǒng)公布對(duì)中國(guó)輸歐盟產(chǎn)品通報(bào)中，涉及紡織、服裝類商品有44項(xiàng)，以兒童服裝為主。在我國(guó)出口兒童服裝中，絕大多數(shù)都是按國(guó)外客戶提供樣品進(jìn)行生產(chǎn)加工。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門調(diào)查，由于國(guó)外客戶提供樣品存在設(shè)計(jì)缺陷而導(dǎo)致我國(guó)出口兒童產(chǎn)品不合格情況并不罕見(jiàn)。對(duì)此應(yīng)該引起高度重視。

　　對(duì)此檢驗(yàn)檢疫部門在加強(qiáng)搜集國(guó)外相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等資料，對(duì)服裝出口企業(yè)開(kāi)展有針對(duì)性地幫扶和檢驗(yàn)監(jiān)管服務(wù)的同時(shí)，建議相關(guān)兒童服裝出口企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立“企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全的第1責(zé)任人”意識(shí)，對(duì)兒童服裝特殊要求有高度認(rèn)識(shí)和充分了解，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)國(guó)家技術(shù)法規(guī)的學(xué)習(xí)，了解國(guó)際相關(guān)的技術(shù)法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)并時(shí)刻關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。對(duì)自主設(shè)計(jì)出口產(chǎn)品要反復(fù)審查，避免出現(xiàn)安全隱患；對(duì)國(guó)外貿(mào)易商提供樣品，一定要認(rèn)真檢查，避免由于存在安全性缺陷導(dǎo)致貿(mào)易糾紛的產(chǎn)生。

　　與此同時(shí)，兒童服裝出口企業(yè)應(yīng)該提升生產(chǎn)管理水平，充分做好應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響的準(zhǔn)備。由于金融危機(jī)下世界性需求減弱，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘有加強(qiáng)趨勢(shì)。在這種形勢(shì)下，建議出口企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，高度重視國(guó)外行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，一方面要提升自身生產(chǎn)管理水平，有效提高產(chǎn)品質(zhì)量；另一方面應(yīng)該盡可能地采用輸入國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻，出口企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中要認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)于兒童安全保護(hù)要求較高的國(guó)家，出口兒童服裝的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照輸入國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，從安全、環(huán)保等性能方面嚴(yán)格要求，切不可存在僥幸心理。

　　另外還應(yīng)該充分發(fā)揮主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)兒童服裝生產(chǎn)企業(yè)之間的溝通，以交流經(jīng)驗(yàn)、增加理解、消除惡性競(jìng)爭(zhēng)，共同提高應(yīng)對(duì)國(guó)外各種貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的能力。