7月10日，海關(guān)總署公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，6月份我國外貿(mào)進出口出現(xiàn)2%的負增長，其中出口下降3.1%，進口下降0.7%。

　　“當前我國外貿(mào)面臨著比較嚴峻的挑戰(zhàn)。”在國務(wù)院新聞發(fā)布會上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計司司長鄭躍聲在回答記者提問時說。

　　上半年外貿(mào)呈現(xiàn)的逐步回落態(tài)勢是否將延續(xù)？直面6月份的外貿(mào)負增長，政府、企業(yè)又該如何行動？

　　直面回落，亟待解困的外貿(mào)環(huán)境

　　7月10日上午7時，42歲的李先生一大早就來到他位于大連的服裝加工廠，這里有太多的事情等著他來處理：匯率、訂單、越來越難的招工、越來越高的工資和福利、貸款和利息……李先生說，現(xiàn)在每天一睜開眼睛，這些事情就讓他忙個不停。

　　作為一家專門給外商做OEM（貼牌加工）的服裝加工貿(mào)易企業(yè)的老板，李先生的企業(yè)主要面向美國、歐盟和日本的客戶。從去年下半年開始他感到壓力越來越大。而今年，三次去意大利參加服裝展，希望推介自己企業(yè)的他每次都被當?shù)匚蟹b加工的企業(yè)負責(zé)人詢問：“你在東南亞有分廠嗎？”“沒有？那就不用談了。我們沒法合作，你接受不了我們開出的低價。”

　　李先生的困惑，在目前我國勞動密集型的外貿(mào)企業(yè)中是具有代表性的。

　　7月10日上午10時，海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：今年一季度，我國進出口值為9752.5億美元，增速為13.5%；二季度進出口值為10224.4億美元，增速為4.3%。其中，5月份外貿(mào)增速僅為0.3%，6月份則進一步下滑至負增長2%。

　　“今年第二季度我國外貿(mào)進出口增速明顯放緩，特別是5、6月份進出口的情況更加不容樂觀，這是多方面的因素共同作用的結(jié)果。”鄭躍聲告訴記者。

　　鄭躍聲說，外部市場需求的疲軟直接導(dǎo)致我國出口企業(yè)的訂單在下滑，出口的增長陷入低迷。在接受月度調(diào)查的近2000家出口企業(yè)當中，今年以來每個月都有45%以上的企業(yè)反映新增出口訂單金額同比在下降。6月底的調(diào)查結(jié)果顯示，有49.2%的企業(yè)反映新訂單金額同比減少。這個數(shù)據(jù)較上個月擴大了1.9個百分點，已經(jīng)是連續(xù)第二個月有企業(yè)反映訂單下降的比例在擴大。

　　根據(jù)國際清算銀行的數(shù)據(jù)顯示，今年5月底，人民幣實際有效匯率為116.3，較去年年底已經(jīng)升值了5.6%。如果分幣種看，人民銀行的數(shù)據(jù)顯示，截至6月28日，人民幣兌美元、兌歐元、兌日元匯率中間價分別較去年年底升值1.7%、3.3%和16.7%。與此同時，國內(nèi)勞動力成本在繼續(xù)增加，今年上半年已經(jīng)有多個省市區(qū)先后上調(diào)了最低工資標準。

　　“匯率、勞動力工資等出口成本在持續(xù)上升，加大了出口企業(yè)的出口難度。”鄭躍聲指出。

　　在接受海關(guān)總署月度調(diào)查的近2000家企業(yè)中，今年以來每個月都有7成左右的企業(yè)反映成本上漲的壓力在加大，產(chǎn)品競爭優(yōu)勢逐漸在削弱，出口的難度加大。6月底的調(diào)查結(jié)果顯示，仍然有70.5%和59.8%的企業(yè)反映勞動力、匯率成本在增加，這個數(shù)據(jù)與5月底調(diào)查的數(shù)據(jù)基本持平。

　　外貿(mào)趨勢，下半年仍是不樂觀的軌跡

　　“今年以來除了前四個月歐盟的進出口增長了0.3%以外，美國、日本、韓國、俄羅斯等國家前五個月進出口均呈現(xiàn)下降的態(tài)勢，全球主要市場的貿(mào)易表現(xiàn)都不盡如人意?？傮w來看，今年上半年，我國對外貿(mào)易的表現(xiàn)在世界主要經(jīng)濟體當中仍然是最好的。”鄭躍聲告訴記者。

　　但鄭躍聲同時強調(diào)，今年上半年影響我國外貿(mào)進出口的主要制約因素在短期內(nèi)可能還難以消除。從全球角度來看，目前世界經(jīng)濟下行的壓力比較大，世界主要經(jīng)濟體對外貿(mào)易表現(xiàn)都是比較低迷的。

　　“6月份當月我國外貿(mào)出現(xiàn)同比的負增長，這可能與去年同期的基數(shù)或外需的當月情況等多重因素疊加有關(guān)，我認為這并不代表下半年的外貿(mào)就將是負增長。但也必須認識到，下半年我國外貿(mào)形勢不容樂觀，低速緩慢增長將是常態(tài)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長隆國強在接受記者采訪時說。

　　今年6月份，世界銀行在最新一期的《全球經(jīng)濟展望》中，將2013年全球經(jīng)濟增長預(yù)期由此前的2.4%下調(diào)到2.2%，其中發(fā)達國家的增速由1.3%降至1.2%，發(fā)展中國家的增速由5.5%降低到5.1%。外部市場需求持續(xù)低迷，將抑制我國出口的進一步擴大。

　　商務(wù)部的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度一共有12個國家對我國發(fā)起了22起貿(mào)易救濟調(diào)查。今年5月份歐委會宣布準備對中國無線電通訊設(shè)備及其組件進行雙反調(diào)查。6月6日又宣布對中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅。由于貿(mào)易摩擦發(fā)生的國家、產(chǎn)品呈現(xiàn)多樣化的態(tài)勢，對我國相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)品的出口造成了較大的影響。

　　鄭躍聲說，黨中央和國務(wù)院歷來重視我國對外貿(mào)易的發(fā)展，去年年底出臺了一系列促進外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的政策措施，這些政策措施國務(wù)院各有關(guān)部門、各個地方都在積極貫徹當中。

　　轉(zhuǎn)型升級，艱難的功課如何做好

　　“最擔(dān)心的是工人，穩(wěn)定的員工隊伍太重要了。”面對嚴峻的形勢，李先生從企業(yè)內(nèi)部完善開始做起，做好員工福利。同時，他希望政府能夠減稅讓利，“蓄水養(yǎng)魚”使企業(yè)充滿活力。他一方面在謀劃向海外發(fā)展的方案，一方面也希望國內(nèi)的院校能培養(yǎng)更多適應(yīng)市場的人才。

　　隆國強則建議，在我們的主要競爭對手貨幣貶值很厲害的情況下，政府要穩(wěn)定匯率，使人民幣不要升值太快，這對穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)的信心和增強競爭力都是很重要的；同時，他提出，每個國家都有一些政策性的金融支持手段，如出口信用貸款、出口信用保險等，希望有關(guān)部門能夠加強這方面的工作。

　　鄭躍聲指出，從出口來講，決定性因素是國際市場上的需求和我們產(chǎn)品自身的競爭力。我國已經(jīng)確定對外貿(mào)易要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整商品結(jié)構(gòu)的一系列措施。中國外貿(mào)特別是出口的發(fā)展根本的出路在于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。

　　隆國強說：“在嚴峻的形勢面前，企業(yè)要不斷開拓新興市場，我國出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和性價比在新興市場是有競爭力的，加大開拓很重要。”同時，隆國強指出，在全球經(jīng)濟形勢不好的情況下，所有企業(yè)都要轉(zhuǎn)型升級。

　　不久前，首臺印花機器人落戶浙江紹興，就是企業(yè)在嚴峻的形勢下轉(zhuǎn)型升級的一種探索。“智能化、精細化是傳統(tǒng)紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個大方向。”浙江紹興縣瑞群紡織機械科技有限公司在日本與國外一家知名企業(yè)合作研發(fā)生產(chǎn)了一款印花用機器人，并將機器人運回國內(nèi)準備批量生產(chǎn)，以突破傳統(tǒng)紡織業(yè)的瓶頸。為了支持紹興傳統(tǒng)紡織企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，杭州海關(guān)專門為企業(yè)開通了“通關(guān)綠色通道”，派員上門驗放貨物，保障了機器人的順利通關(guān)。

　　“在當前經(jīng)濟發(fā)展過程中，兩難或多難的情況是普遍存在的，克服這些困難需要企業(yè)、政府共同采取措施來努力。”鄭躍聲指出。