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2013年中國(guó)依然是貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害國(guó)

        

  1月16日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示,2013年全年共有19個(gè)國(guó)家地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)起了貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,總共有92起,比2012年增長(zhǎng)了17.9%。從發(fā)起的案件數(shù)來(lái)看,增長(zhǎng)較快。其中,反傾銷調(diào)查有71起,反補(bǔ)貼調(diào)查有14起,保障措施有7起。除此之外,美國(guó)還對(duì)我國(guó)發(fā)起了“337”調(diào)查19起,比2012年的18起增加了1起。除了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體立案增幅繼續(xù)大幅度上升以外,新興工業(yè)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家立案也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中,數(shù)據(jù)應(yīng)以WTO公布的為準(zhǔn),從目前獲得的數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)看,中國(guó)將連續(xù)18年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家,連續(xù)8年遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家,中國(guó)仍然是貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害國(guó)。
  近年來(lái),特別是國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐緩慢,自由貿(mào)易理念弱化,貿(mào)易保護(hù)主義明顯升溫。與此同時(shí),由于我國(guó)外貿(mào)出口市場(chǎng)布局還不夠均衡,出口產(chǎn)品比發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)都不同程度的加劇,容易引發(fā)貿(mào)易摩擦。
  總的來(lái)看,貿(mào)易摩擦是我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大出口國(guó)的伴生現(xiàn)象,有一定的必然性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,我們的工作主要有兩方面,一方面是對(duì)國(guó)外貿(mào)易保護(hù)的應(yīng)對(duì)工作,另一方面是在保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)方面的工作。在摩擦應(yīng)對(duì)方面,去年我國(guó)有效應(yīng)對(duì)了中歐光伏貿(mào)易摩擦等一批涉案金額大、影響范圍廣的重大案件,保護(hù)了企業(yè)出口市場(chǎng)份額。強(qiáng)化了貿(mào)易摩擦的預(yù)警機(jī)制,在公共信息服務(wù)和貿(mào)易救濟(jì)知識(shí)普及等方面的工作都得到了顯著加強(qiáng)。妥善運(yùn)用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制,維護(hù)我國(guó)企業(yè)合法利益,去年有多起案件取得了滿意的結(jié)果。通過(guò)對(duì)話磋商、管控分歧,既發(fā)揮與主要貿(mào)易伙伴國(guó)政府間貿(mào)易救濟(jì)磋商機(jī)制作用,又努力維護(hù)與發(fā)展中國(guó)家穩(wěn)定可預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境。強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)的法律技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),支持中國(guó)企業(yè)運(yùn)用法律維權(quán),同時(shí)支持相關(guān)商協(xié)會(huì)和國(guó)外的業(yè)界進(jìn)行交流。
  在針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不公平競(jìng)爭(zhēng)方面,通過(guò)開展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)合法權(quán)益。去年我國(guó)共對(duì)外發(fā)起反傾銷調(diào)查11起,涉及進(jìn)口產(chǎn)品6種,發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查1起,涉及進(jìn)口產(chǎn)品1種。目前,我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)的法律法規(guī)體系比較完善,調(diào)查的能力和水平不斷提高。通過(guò)依法立案和調(diào)查,及時(shí)遏制不公平競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的進(jìn)口,為保障產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全都作出了積極貢獻(xiàn)。


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