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國家風險分析報告2013版——印度尼西亞

        

  國別貿易風險指數(ERI):97.87

  國家風險參考評級:6(6/9)級

  國家風險展望:負面

  經貿風險

  2012年,印度尼西亞名義GDP為8780.4億美元,實際經濟增長率為6.2%,人均GDP為3540美元,通貨膨脹率達4.3%。該國產業(yè)結構為農業(yè)(14.4%)、工業(yè)(47.0%)、服務業(yè)(38.6%),主要工業(yè)行業(yè)為石油、礦產、化工、橡膠和煙草。

  印度尼西亞自然資源豐富,國內需求強勁。蘇西洛執(zhí)政后,經濟改革成效顯著,吸引大量外資流入,印度尼西亞成為近年來經濟增長最快的國家之一。但是,近段時間以來,印度尼西亞財政壓力、通貨膨脹壓力增加,經常賬戶開始出現赤字,經濟增長面臨一定考驗。

  印度尼西亞是東南亞國家聯盟中最大的經濟體,1998年亞洲金融危機之后經濟持續(xù)快速發(fā)展,經濟增長保持在4%~6%左右,2008年末至2009年上半年,全球金融和經濟形勢惡化,印度尼西亞在2009年保持了4.6%的經濟增長。不過,由于印度尼西亞經濟結構以內需為主,出口大幅下降對其整體經濟發(fā)展影響有限,當年經濟增速為6.2%,依然是世界上經濟增長最快的國家之一。

  投資風險

  印度尼西亞政府整體上對外國投資持歡迎態(tài)度,2004年以來采取多項改革措施改善投資環(huán)境,吸引大量外資進入。然而,2009年以來,由于政府內部意見出現分歧,改革動力明顯削弱,更加注重保護本國產業(yè)。此外,印度尼西亞首都以外地區(qū)基礎設施建設嚴重不足,政府部門工作效率低下,貪腐情況較為普遍,勞動力水平不高,勞工保護過于嚴格,都給投資造成不利影響。在世界銀行發(fā)布的營商環(huán)境指數中,印度尼西亞在185個經濟體中排名第128位。

  印度尼西亞是《關于解決國家與其他國家國民之間投資爭端公約》和《聯合國承認和執(zhí)行外國仲裁裁決公約》簽字國,這將在一定程度上保障投資糾紛的解決和仲裁結果的執(zhí)行。

  法律風險

  印度尼西亞存在監(jiān)管和法律環(huán)境不透明、法律條文不一致,且執(zhí)行手續(xù)繁瑣等問題。盡管當前政府已將法律系統(tǒng)現代化作為優(yōu)先發(fā)展目標,并在蘇西洛總統(tǒng)的第一任期連續(xù)采取了重大行動,但真正見到成效還需要相當長的時間。

  投資方面,繼印度尼西亞政府2007年兩次修訂《禁止和限制投資領域的條例》后,2010年,印度尼西亞投資協(xié)調委員會以總統(tǒng)令的形式再次頒布了修訂后的《條例》,對糖精工業(yè)部門、建筑公共工程行業(yè)、電影服務業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)和電力行業(yè)等多個領域放寬外資準入條件,同時對農業(yè)領域、信息通訊領域等行業(yè)領域的外資股權比例限制作出調整。此外,為履行東南亞國家聯盟內部關于投資方面的承諾,修訂后的《條例》在附件中增加了新的條款,進一步放寬了對東南亞國家聯盟其他國家投資者在該國投資的股權限制和地域限制。

  總體風險

  總體來看,印度尼西亞是東南亞大國,不存在來自外部的安全威脅。蘇西洛政府執(zhí)政以來,推動一系列政治經濟改革,大力吸引外資,受到較好效果。目前,印度尼西亞政治局勢穩(wěn)定,經濟發(fā)展迅速,民生有所改善。不過,困擾印度尼西亞多年的腐敗問題并未得到根除,甚至出現擴大和蔓延的趨勢。經濟方面,印度尼西亞經濟整體保持較快增長,其面臨的經濟風險主要源于以下幾個方面:一是出口結構中能源礦產占比重較大,結構單一;二是市場化改革步伐減弱,壟斷經濟低效仍然普遍存在;三是政府財政收支的結構性矛盾依然突出;四是印尼盾極易受到投機性攻擊,匯率波動較大,是亞洲風險最大的貨幣之一。(發(fā)布機構:中國出口信用保險公司)


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