上?？诎蹲鳛槲覈畲蟮拿藁ㄟM口口岸之一，今年上半年共進口棉花784批次、重量21.73萬噸、貨值4.62億美元，較去年同期分別減少59.79%、54.57%和58.57%，進口量降幅自2009年以來首次超過50%。
　　棉花進口量大幅下降的主要原因：一是印度棉花進口量下降明顯。由于印度國內(nèi)棉紗出口訂單旺盛，棉花需求快速增長，棉花資源偏緊，棉紡織企業(yè)呼吁限制棉花出口，該國出口政策也搖擺不定，導(dǎo)致棉商出口意愿下降，自印度進口的棉花從去年上半年的17.14萬噸下降至今年的5.86萬噸。二是今年國家收儲政策變化，改指導(dǎo)價統(tǒng)一收儲為直補棉農(nóng)，造成國內(nèi)棉花價格持續(xù)走低，進一步縮小了國棉與進口棉的價格差，如考慮運費及配額成本，進口棉與國棉價格基本持平，同時國內(nèi)客戶預(yù)計棉花價格會持續(xù)走低，故今年進口量大幅減少。
　　目前上?？诎哆M口棉花呈現(xiàn)兩個特點：一是進口國別數(shù)量減少。今年上半年進口棉花來自21個國家和地區(qū)，較去年同期減少11個，其中5個來自非洲。二是進口國家集中。今年上半年來自美國和印度兩產(chǎn)區(qū)的進口棉花占總進口量的76.58%，同比增長0.93%。其中美國占49.56%，同比增長6.59，印度占26.97%，同比減少5.69%。
　　針對上述情況，上海檢驗檢疫局通過以下措施提升進口棉花檢驗監(jiān)管效能：一是規(guī)范上海地區(qū)從事進境棉花倉儲單位的行為，根據(jù)質(zhì)檢總局令第151號《進口棉花檢驗監(jiān)督管理辦法》，對區(qū)域內(nèi)進境棉花倉儲單位實施備案管理，完善進口棉花檢驗手續(xù)，縮短檢驗周期。二是利用檢驗檢疫部門的優(yōu)勢提供信息支持，及時向企業(yè)傳遞最新進口棉花檢驗檢疫法律規(guī)范、市場行情、政策信息等。