據(jù)南通市銀監(jiān)部門調(diào)查，2008年1-9月南通市17家與銀行合作的擔(dān)保機構(gòu)出現(xiàn)代替企業(yè)償還銀行貸款現(xiàn)象，累計代償金額6500萬元，同比增加2.2倍。

　　此外該報告還提及，“探索建立有利于加大對中小企業(yè)信貸支持的考核指標(biāo)。”改變銀行現(xiàn)行的“晴天送傘、雨天收傘”的局面。

　　南京銀行是1家專門針對中小企業(yè)的銀行，目前小企業(yè)放貸1次審核通過率達到50%，接近國際先進水平。

　　“隨著小企業(yè)貸款的增加，我們發(fā)現(xiàn)耗費的人力、財力都很大。”南京銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人說。不僅是貸前的營銷成本高，貸后的管理也費事。中小企業(yè)貸款做多了，反而會限制銀行。

　　日前全國人大財經(jīng)委副主任、央行前副行長吳曉靈提出，銀行對小企業(yè)貸款要有較高的風(fēng)險容忍度和及時的核銷制度。要有風(fēng)險投資管理公司的那種理念。投10個企業(yè)，能夠成功2-3個，就能夠盈利。