國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強表示﹐受美元走弱和發(fā)達國家量化寬松的貨幣政策影響﹐人民幣面臨新一輪升值壓力﹐可能引發(fā)熱錢大規(guī)模流入。
　　發(fā)改委網(wǎng)站周二發(fā)布了張曉強在一次工作會議上的講話。人民幣升值的國際壓力近幾個月不斷加劇﹐但中國政府卻一直在捍衛(wèi)其維持人民幣匯率穩(wěn)定的政策﹐稱該政策有助于世界各國應(yīng)對金融危機。
　　張曉強表示﹐受發(fā)達國家量化寬松的貨幣政策、美元走弱、中國經(jīng)濟率先復(fù)蘇等因素影響﹐人民幣面臨新一輪升值壓力﹐可能引發(fā)熱錢大規(guī)模流入﹐給中國的流動性管理增加困難。
　　張曉強的講話表明了中國政府在制定人民幣匯率政策時面臨的困境﹕中國龐大的貿(mào)易順差要求人民幣升值﹐但一旦有政府允許人民幣升值的任何風(fēng)吹草動﹐都將可能導(dǎo)致大規(guī)模的資金流入﹐也就是分析師們所說的2008年上半年發(fā)生的情況。
　　張曉強表示﹐中國政府還將鼓勵境內(nèi)企業(yè)積極涉足海外油氣、礦產(chǎn)等領(lǐng)域﹐包括投資資源產(chǎn)品深加工項目﹐并將推出鼓勵境外投資的相關(guān)法規(guī)。張曉強在發(fā)改委負責(zé)外資及境外投資事務(wù)。
　　
　　中國政府鼓勵境外投資﹐從一定程度上講是為了獲取資源及先進的技術(shù)﹐幫助境內(nèi)企業(yè)通過并購品牌等方式實現(xiàn)境外擴張﹐并抑制因貿(mào)易順差及海外資金流入造成的流動性過剩局面。截至去年9月份﹐中國外匯儲備規(guī)模高達2.3萬億美元﹐居全球首位。
　　張曉強稱﹐盡管中國的外匯儲備規(guī)模不斷擴大﹐但境內(nèi)企業(yè)在向境外擴張時仍面臨融資困境。他表示﹐中國將敦促國內(nèi)銀行向境外投資提供貸款支持﹐允許一些企業(yè)借用成本低于國內(nèi)的國際商業(yè)貸款﹐并允許有實力的符合條件的企業(yè)通過發(fā)行債券方式到國際金融市場融資。
　　他還表示﹐預(yù)計中國2009年的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長8.5%。這與市場對中國去年GDP增幅將超過8%的預(yù)期基本一致。
　　
　　在鼓勵外資外商投資方面﹐張曉強表示﹐中國需要保持對外開放﹐但同時要確保國家經(jīng)濟安全。他舉例稱﹐外資并購國內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)﹐可能會給國家經(jīng)濟發(fā)展帶來潛在風(fēng)險。
　　他表示﹐預(yù)計2009年外商在華投資略有下降﹐而中國境外投資額有所增長。
　　他指出﹐中國將繼續(xù)支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行股票并上市﹐鼓勵和引導(dǎo)外商在中國進行創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資和私募股權(quán)投資。他還表示﹐中國將完善外債管理。