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關(guān)于印發(fā)《2019年自治區(qū)棉花目標價格改革補貼與質(zhì)量掛鉤試點方案》的通知

新發(fā)改規(guī)〔2019〕7號

昌吉州、博州、巴州人民政府,塔城地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)行政公署,昌吉國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū),精河縣、尉犁縣、沙雅縣、麥蓋提縣人民政府:

《2019年自治區(qū)棉花目標價格改革補貼與質(zhì)量掛鉤試點方案》,已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真遵照執(zhí)行。

自治區(qū)發(fā)展改革委 自治區(qū)財政廳

自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 自治區(qū)市場監(jiān)督管理局

2019年11月15日

附件:2019年自治區(qū)棉花目標價格改革補貼與質(zhì)量掛鉤試點方案.doc

自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《2019年自治區(qū)棉花目標價格改革補貼與質(zhì)量掛鉤試點方案》的通知

2019年11月15日,印發(fā)《試點方案》(新發(fā)改規(guī)〔2019〕7號),自公布之日起執(zhí)行?!对圏c方案》在繼續(xù)沿用2018年總體框架基礎(chǔ)上,對相關(guān)內(nèi)容進行微調(diào):

(一)將“瑪納斯縣”調(diào)整為“昌吉國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)”。據(jù)昌吉州書面申請,考慮到該園區(qū)規(guī)模化種植程度較好,條件較適宜,為總結(jié)經(jīng)驗,調(diào)整試點區(qū)域。

(二)對“皮棉包裝”提出要求。由于塑料包裝在搬運、儲存過程中易破損被污染,且受天氣影響易出現(xiàn)霉變和粉化現(xiàn)象,影響棉花質(zhì)量,按照國家標準和行業(yè)標準相關(guān)要求,對皮棉包裝提出具體要求。

(三)對“建立優(yōu)質(zhì)棉檔案”提出要求。針對按整體批次追溯到達標籽棉難度較大和《優(yōu)質(zhì)棉交售信息明細表》填報質(zhì)量不高等問題,為提高優(yōu)質(zhì)棉信息準確性,對《優(yōu)質(zhì)棉交售信息明細表》的填報和審批工作提出了具體要求。

(四)對未采納主要事項說明。根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局、供銷社“將質(zhì)量標準‘雙29’A級標準,擴大至‘雙29’A+B級”的建議,經(jīng)測算,需要發(fā)放質(zhì)量補貼資金約1.38億元,因涉及補貼金額較大,將會攤薄其他棉農(nóng)補貼標準,因此未采納。

2014年國家在新疆實行棉花目標價格改革試點以來,棉花產(chǎn)業(yè)鏈各參與主體質(zhì)量意識明顯增強,品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,棉花質(zhì)量在改革3年來呈總體向好趨勢。我區(qū)棉花長度增加明顯,顏色級、強力等指標總體穩(wěn)定向好,但新疆棉花一致性差、異性纖維、含雜率較高,與美國、澳大利亞等高品質(zhì)棉花相比仍有一定差距。2017年3月16日國家發(fā)展改革委和財政部聯(lián)合發(fā)文,明確從2017年起繼續(xù)在新疆深化棉花目標價格改革,并提出“可開展補貼與質(zhì)量掛鉤試點”。

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