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4月13日(周一)，巴基斯坦政府已允許進(jìn)口雜交棉籽，但僅在有條件試行的框架下進(jìn)行，要求在獲得商業(yè)進(jìn)口批準(zhǔn)前，需要在不同的棉花種植地區(qū)成功試種2年。

這一期待多年的決定伴隨著對標(biāo)準(zhǔn)操作程序遲遲未能發(fā)布的擔(dān)憂。利益相關(guān)者表示，此舉不太可能在當(dāng)前年度季惠及農(nóng)民，因許多地區(qū)的種植已完成或接近尾聲。

據(jù)新發(fā)布的規(guī)定，進(jìn)口雜交棉籽將嚴(yán)格以試種為目的引入。這些種子必須在官方監(jiān)管下在多個(gè)地區(qū)進(jìn)行測試，只有在2年表現(xiàn)令人滿意并通過相關(guān)主管部門認(rèn)證后，才有資格獲得商業(yè)進(jìn)口。

評估過程將涵蓋纖維長度、纖維強(qiáng)度和整體品質(zhì)，及對棉花卷葉病毒、極端溫度、水分脅迫和其他病害的抵抗力。

該政策還將參與范圍限制在注冊種子公司和棉花研究站進(jìn)行生產(chǎn)和進(jìn)口。個(gè)人和未經(jīng)授權(quán)的實(shí)體被排除在此過程之外。

有關(guān)時(shí)機(jī)的擔(dān)憂

批準(zhǔn)進(jìn)口棉籽的呼吁來自一些業(yè)內(nèi)人士，他們認(rèn)為本土培育種子的產(chǎn)量一直在下降。然而，行業(yè)利益相關(guān)者表示，程序的延遲發(fā)布使種植者在當(dāng)前的作物周期中無法獲得任何直接優(yōu)勢。

軋棉廠廠論壇主席IhsanulHaq表示，棉花行業(yè)面臨的核心問題不僅限于種子質(zhì)量。他表示，傳統(tǒng)棉花種植地區(qū)不受控制的甘蔗種植，改變微氣候，提高濕度水平，并為損害棉花作物的病毒性疾病創(chuàng)造有利條件。

他表示，在俾路支省、信德省、喬利斯坦省部分地區(qū)，甘蔗種植仍有限，使用本地培育的種子仍生產(chǎn)出質(zhì)量更好的棉花。據(jù)他介紹，由于更高的單產(chǎn)和更好的纖維品質(zhì)，這些地區(qū)的棉價(jià)更高。

呼吁結(jié)構(gòu)性改革

Haq呼吁嚴(yán)格執(zhí)行作物分區(qū)法律，包括在指定的棉花種植區(qū)禁止甘蔗種植和糖廠擴(kuò)建，他稱這些措施是該行業(yè)可持續(xù)復(fù)蘇所必需的。

他列舉RahimYarKhan——曾經(jīng)是巴基斯坦最大的棉花產(chǎn)區(qū)——作為政策失敗的例子。他說，該地區(qū)沿信德-旁遮普邊界糖廠的擴(kuò)張導(dǎo)致棉花種植面積從約80萬英畝急劇下降至近1/4。

他補(bǔ)充說，如果作物分區(qū)得到適當(dāng)執(zhí)行并制定支持性政策，巴基斯坦可以將棉花產(chǎn)量提高到1500萬包。