排工業(yè)技術(shù)改造專項資金150億元，主要用貸款貼息的辦法，支持企業(yè)技術(shù)改造，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)。我部正在會同國家發(fā)展改革委，研究制定“重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項資金實施管理辦法”及相關(guān)政策措施，確保技術(shù)改造各項工作落到實處。

　　四是推動加強(qiáng)對中小企業(yè)融資的政策支持。為解決中小企業(yè)融資難問題，中央財政2008年增加10億元資金支持貸款擔(dān)保，支持中小企業(yè)發(fā)展資金由2007年的29.1億元增加到2008年的51.1億元，新增22億元。另增設(shè)5000萬元的紡織專項，用于支持紡織行業(yè)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，我部積極做好各項落實工作。

　　五是抓好重大科技專項的組織實施，推動技術(shù)進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化。在16個國家科技重大專項中，我部組織實施或參與的有9個，包括核心電子器件高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件、極大規(guī)模集成電路制造裝備與成套工藝、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、大型飛機(jī)、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、載人航天與探月工程等。我部積極推動重大科技專項實施工作，進(jìn)一步拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉動行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，把今年幾個專項要投資的項目逐個落實。此外，要加快推進(jìn)每個重點行業(yè)的若干項重大科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，成為推動行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

　　六是加快3G投資建設(shè)，支持集成電路、平板顯示等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1月7日，我部向3家基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)放了第三代移動通信（3G）牌照，推進(jìn)了我國自主創(chuàng)新TD—SCDMA的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化，有力拉動了3G網(wǎng)絡(luò)和終端建設(shè)，預(yù)計今年合計可形成1700億元以上的固定資產(chǎn)投資。促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“中國芯”等典型產(chǎn)品為重點，引導(dǎo)與整機(jī)應(yīng)用的結(jié)合。推動平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展和彩電業(yè)結(jié)構(gòu)升級，支持TFT—LCD（薄膜晶體管液晶）、PDP（等離子）顯示技術(shù)及下一代OLED（有機(jī)發(fā)光二極管）顯示技術(shù)發(fā)展方向的研究。

　　七是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，準(zhǔn)確掌握市場變化。完善工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測體系，反映工業(yè)通信業(yè)變化動態(tài)。加強(qiáng)工業(yè)、行業(yè)日常運(yùn)行分析，密切跟蹤國際市場初級產(chǎn)品價格、國內(nèi)重要商品市場、股票債券市場動態(tài)變化、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況等情況變化，認(rèn)真做好信息發(fā)布和信息引導(dǎo)等工作。

　　八是組織和引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理提高素質(zhì)。面對國際金融危機(jī)，各地涌現(xiàn)出一批抗風(fēng)險能力強(qiáng)的企業(yè)。它們的共同特點是，掌握了高技術(shù)或本行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌，產(chǎn)品占有一定市場比例，專業(yè)化程度高、產(chǎn)品具有特色，在工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)實現(xiàn)了集聚發(fā)展。因此，要引導(dǎo)企業(yè)深刻總結(jié)反思，采取針對性措施，切實強(qiáng)化管理、夯實基礎(chǔ)、練好內(nèi)功，千方百計節(jié)能減排、增收節(jié)支、降本增效，提高自身素質(zhì)和應(yīng)變能力，激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)的活力。引導(dǎo)和支持企業(yè)更加注重技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，突出研發(fā)、品牌和營銷，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。政府部門要進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù)，全力做好服務(wù)工作，讓企業(yè)有穩(wěn)定的預(yù)期和獲利空間，增加市場競爭活力。同時，積極促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮更大作用，開展行業(yè)自律，搞好誠信建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)、企業(yè)行為，督導(dǎo)企業(yè)切實履行好社會責(zé)任。

　　三、下一步工業(yè)和信息化部保工業(yè)增長的措施

　　中央保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的一系列政策措施在工業(yè)領(lǐng)域已開始見到成效。為盡快全面扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢，我部將全力抓好各項政策措施的貫徹落實，并推動各有關(guān)部門加大支持力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　一是在保工業(yè)增長方面，我部繼續(xù)與國家發(fā)展改革委等部門一起完善編制、實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的相關(guān)工作。保護(hù)和發(fā)展好支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重要產(chǎn)品和重要生產(chǎn)能力，著力解決一些工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)集中度低、缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高的問題。優(yōu)選一批科技攻關(guān)和投資項目，力爭短時間有所突破，形成新的增長點。加快區(qū)域布局調(diào)整，推進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展。研究制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提高產(chǎn)業(yè)承接能力的政策措施。

　　二是在加快落實重點行業(yè)支持政策方面，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，制定具體落實的細(xì)則辦法。如落實化肥的淡季儲備政策，積極推進(jìn)化肥價格改革；推動執(zhí)行好降低小排量汽車的購置稅、鼓勵“汽車下鄉(xiāng)”、加速老舊汽車報廢更新等汽車產(chǎn)業(yè)支持政策；積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼”，選好定點企業(yè)，督促企業(yè)保障和改進(jìn)產(chǎn)品品種、質(zhì)量，搞好售后服務(wù)；繼續(xù)推動出臺鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策等。繼續(xù)采取切實措施協(xié)助解決中小企業(yè)融資難的問題，繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。

　　三是在加強(qiáng)技術(shù)改造工作方面，當(dāng)前要加快形成推進(jìn)技術(shù)改造的工作機(jī)制，盡快啟動一批確有實效的技改項目。一要強(qiáng)調(diào)企業(yè)是技術(shù)改造的主體。利用國際金融危機(jī)形成促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的倒逼機(jī)制，以質(zhì)量品種、節(jié)能