開始自2011年的國儲棉收購政策，導致中國國內(nèi)棉花價格高出國際市場4500元/噸。目前，國內(nèi)收儲價格20400元/噸，而國際CotlookA指數(shù)折人民幣1%關稅價格14889元/噸，內(nèi)外棉差約為4500元/噸。

　　繼去年第三、四季度棉花收儲企業(yè)交儲難，棉農(nóng)難從中得到實惠。如今，處于中游國內(nèi)的棉紡織行業(yè)也正在發(fā)生著一系列的“鏈式反應”。原本薄利的紡織服裝行業(yè)更是受到重大影響。整個產(chǎn)業(yè)正受到集體打壓，而且中國棉紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)也隨之改變，以至于部分企業(yè)不得不外遷至海外尋找利潤。

　　而在竭力維持高價格的國儲棉，其高達900萬噸的庫存水平已高出年度中國棉花消耗量，國儲棉現(xiàn)在面臨的庫存減值和直接虧損，給財政造成的壓力已成重負。此外，價格的扭曲還在導致進口配額腐敗、棉花期貨市場失去定價功能并萎縮等一系列后果。

　　棉花收儲政策，正在引發(fā)整個鏈條的扭曲，高價收儲這種模式已經(jīng)窮途末路。對棉農(nóng)的保護和補貼方式、對種植棉花的保護都亟須重新思考。