據路透社報道，2009年11月19日世貿組織授權巴西對美國棉花補貼采取制裁措施。但是目前巴西尚未做好實施制裁措施的準備，也尚未決定選取哪些美國生產商的補貼數額作為確定實施報復措施的規(guī)模。

　　發(fā)達成員棉花補貼的削減問題一直被發(fā)展中成為視為改革世貿組織多哈回合貿易體系的試金石，尤其是非洲棉花生產商。2009年8月31日世貿組織發(fā)布仲裁裁決，認為美國并未遵守爭端解決機構發(fā)布的裁決和建議。因此根據爭端解決程序，巴西可以申請采取制裁措施。對此美國駐世貿組織代表胡安·米爾表示，美國愿意遵守爭端解決機構的裁決和建議，巴西沒有必要實施制裁。制裁措施的實施會損害美國和巴西雙方的利益。

　　根據仲裁裁決，全球第2大棉花出口商巴西在一定情形下可以再除棉花以外的領域實施“交叉報復”措施，這些領域可以是服務業(yè)，也可以是在知識產權領域，如藥品專利領域等。目前巴西官員正在就報復的規(guī)模作出計算。根據仲裁裁決，巴西可以針對爭端解決機構裁決中認定損害其產業(yè)的市場信貸和反周期支付等補貼形式實施每年1.473億美元的報復額度。