2012年紡織行業(yè)開(kāi)局總體保持平穩(wěn)，但行業(yè)仍面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)，包括國(guó)際市場(chǎng)萎縮、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增速放緩、生產(chǎn)要素成本上升等問(wèn)題，上半年行業(yè)將在從緊和較為嚴(yán)峻的形勢(shì)下運(yùn)行。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，是紡織行業(yè)面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

　　受國(guó)際市場(chǎng)低迷、原材料價(jià)格波動(dòng)、要素成本的大幅度上升、資金短缺等因素影響，中國(guó)紡織行業(yè)在2011年走過(guò)了不平凡的一年，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速趨緩，尤其是出口和利潤(rùn)，中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)不容樂(lè)觀。根據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)分析，今年上半年，面對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力，既有一部分原有矛盾和問(wèn)題將結(jié)轉(zhuǎn)到今年，也會(huì)有新的不確定因素的影響，中國(guó)的紡織行業(yè)總體形勢(shì)從緊嚴(yán)峻。

　　2011年增速放緩行業(yè)利潤(rùn)增速下滑

　　2011年，中國(guó)紡織行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)，運(yùn)行態(tài)勢(shì)基本平穩(wěn)。但是，行業(yè)運(yùn)行中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)較2010年明顯增多，國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷、原料價(jià)格大起大落、生產(chǎn)成本持續(xù)上漲、融資環(huán)境緊縮等因素增加了運(yùn)行壓力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均呈現(xiàn)放緩勢(shì)頭，出口數(shù)量和行業(yè)利潤(rùn)增速下滑尤為突出，小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)遇到較大困難。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年，全國(guó)3.6萬(wàn)戶規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54786.5億元，同比增長(zhǎng)26.8%；銷售產(chǎn)值53601.7億元，同比增長(zhǎng)26.86%。化學(xué)纖維產(chǎn)量達(dá)3362.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.9%；紗產(chǎn)量達(dá)2894.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.4%；布產(chǎn)量達(dá)619.8萬(wàn)米，增長(zhǎng)11.6%；服裝產(chǎn)量達(dá)254.2億件，增長(zhǎng)8.1%。全行業(yè)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額達(dá)6799.1億元，同比增長(zhǎng)36.3%。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2956.42億元，同比增長(zhǎng)25.94%。但是下半年與上半年相比，利潤(rùn)增速大幅度下降，主要緣于行業(yè)面臨的原材料成本、用工成本、資金成本等成本要素的壓力越來(lái)越大。

　　出口方面，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年，紡織品服裝出口總額2541.2億美元，同比增長(zhǎng)19.9%；其中，出口價(jià)格同比提高19.3%，出口數(shù)量同比僅增長(zhǎng)0.5%。從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看，出口數(shù)量下滑的品種主要與棉制品有關(guān)，包括：棉紗線、棉織物、棉制床上用品、棉制服裝等。只要是涉棉產(chǎn)品，出口的數(shù)量都呈負(fù)增長(zhǎng)。其中原因主要與去年棉花市場(chǎng)價(jià)格大起大落有關(guān)，給出口接單帶來(lái)很大的困難；同時(shí)國(guó)內(nèi)棉價(jià)高于國(guó)際棉價(jià)，也導(dǎo)致了我國(guó)棉制產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯下降。

　　小微企業(yè)處境艱難利潤(rùn)增長(zhǎng)僅為個(gè)位數(shù)

　　根據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群跟蹤數(shù)據(jù)，2011年規(guī)模以下企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)6.71%，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)9.9%，遠(yuǎn)低于規(guī)模以上企業(yè)增長(zhǎng)水平，其經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)和利潤(rùn)增長(zhǎng)都僅為個(gè)位數(shù)。9個(gè)出口比重大于20%的服裝產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模以下企業(yè)的利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)僅為4.7%。

　　2012年開(kāi)局平穩(wěn)不確定因素潛伏風(fēng)險(xiǎn)

　　2012年開(kāi)局總體保持平穩(wěn)，但行業(yè)仍面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)，包括國(guó)際市場(chǎng)萎縮、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增速放緩、生產(chǎn)要素成本上升等問(wèn)題，上半年行業(yè)將在從緊和較為嚴(yán)峻的形勢(shì)下運(yùn)行。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，是紡織行業(yè)面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

　　2012年紡織行業(yè)開(kāi)局基本穩(wěn)定。大企業(yè)、自主品牌企業(yè)、內(nèi)銷企業(yè)由于訂單充足、資金充裕，開(kāi)工率達(dá)到80%~90%，員工節(jié)后返回率約80%，員工流動(dòng)率在10%~15%。部分中小微型企業(yè)困難較為明顯，尤其是出口加工型小微企業(yè)，訂單減少、員工不足、資金緊張、轉(zhuǎn)型困難等問(wèn)題亟待政府和行業(yè)給予更多的關(guān)注。

　　出口需求不足競(jìng)爭(zhēng)壓力凸顯

　　2012年上半年，行業(yè)運(yùn)行面臨的各種不利因素和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是歐債危機(jī)持續(xù)升級(jí)，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求產(chǎn)生明顯負(fù)面影響，美、歐發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，失業(yè)率居高不下，就業(yè)結(jié)構(gòu)惡化，消費(fèi)市場(chǎng)信心低迷，制約了紡織品服裝需求，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家服裝出口增速降低，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套需求隨之放緩。預(yù)計(jì)2012年上半年，我國(guó)紡織服裝出口需求不足及競(jìng)爭(zhēng)壓力將更加突出，上半年行業(yè)出口數(shù)量將低位或負(fù)增長(zhǎng)。

　　二是2012年上半年紡織行業(yè)將繼續(xù)呈現(xiàn)以內(nèi)銷市場(chǎng)為主的走勢(shì)，但受社會(huì)投資增長(zhǎng)減速、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)力度減弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主動(dòng)深化調(diào)整等因素影響，預(yù)計(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所下調(diào)，消費(fèi)增速較上年可能減緩，將直接帶來(lái)衣著消費(fèi)增速減慢。

　　三是國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)行情撲朔迷離，儲(chǔ)備棉如果采用“成本+利潤(rùn)”拋儲(chǔ)，將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格上漲，國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差繼續(xù)拉大，紡織企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步削弱?；w價(jià)格受棉花價(jià)格、國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)等影響，可能呈現(xiàn)震蕩態(tài)勢(shì)，加大下游企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　四是紡織企業(yè)用工成本增加明顯，抽樣顯示八成以上企業(yè)用工短缺，工資漲幅15%以上。招工難、工人流動(dòng)性大和職工生活待遇提高等因素，均使企業(yè)用工成本呈現(xiàn)剛性上升趨勢(shì)。

　　五是紡織中小微型企業(yè)依然面臨融資不暢、融資成本高、訂單數(shù)量不穩(wěn)定等問(wèn)題，尤其出口加工型企業(yè)，在人民幣升值預(yù)期依然存在條件下，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，一旦這類企業(yè)過(guò)多關(guān)停，將直接影響就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

　　穩(wěn)定國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)落實(shí)小微扶持政策

　　今年，紡織企業(yè)在應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力成本上升、原料價(jià)格波動(dòng)、能源動(dòng)力價(jià)格上升等一系列要素成本上升方面，無(wú)疑還需要付出更大的努力，但對(duì)于棉花、金融、財(cái)稅、匯率等外部環(huán)境的問(wèn)題，企業(yè)無(wú)法通過(guò)自身努力加以消化，迫切期待國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策給予關(guān)注和扶持。

　　首先，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)。目前國(guó)內(nèi)外棉花差價(jià)大和國(guó)際棉花資源充足，抓住時(shí)機(jī)擴(kuò)大棉花進(jìn)口，降低紡織企業(yè)用棉成本。建議國(guó)家對(duì)今年儲(chǔ)備棉放儲(chǔ)采取財(cái)政補(bǔ)貼方式平價(jià)適時(shí)實(shí)施。

　　其次，降低銀行貸款成本。緊緊圍繞解決紡織中小企業(yè)融資難、融資貴的困難，建議監(jiān)管部門規(guī)范銀行浮動(dòng)利率，取消承兌匯票制度，整頓銀行貸款操作秩序，將中央支持中小企業(yè)融資政策落實(shí)到位。

　　第三，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。解決長(zhǎng)期困擾棉紡等行業(yè)“高征低扣”（增值稅征17%扣13%）問(wèn)題，減輕棉紡企業(yè)稅賦。將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，擴(kuò)大到紡織行業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?？紤]勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)，允許企業(yè)所得稅扣除一定比例的工資支出。

　　第四，落實(shí)中小企業(yè)扶持政策。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院支持中小微企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅、金融、技改支持政策，加快建設(shè)惠及廣大中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)體系及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　第五，支持企業(yè)“走出去”。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到國(guó)外建立原料基地、研發(fā)中心和收購(gòu)品牌渠道的政策性支持。

　　加強(qiáng)深化管理加快品牌建設(shè)

　　基于行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，紡織企業(yè)還需要在加強(qiáng)內(nèi)部管理、加快技改、新品研發(fā)等方面付出更大的努力。通過(guò)加強(qiáng)深化企業(yè)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。面臨“招工難”與勞動(dòng)力成本大幅上升并存，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和信息化應(yīng)用，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。

　　加快技術(shù)改造，提升設(shè)備先進(jìn)水平。加快技術(shù)改造和創(chuàng)新提升，包括淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，加快新技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新。

　　加強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)高仿真、功能性、差別化及高新技術(shù)纖維材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)發(fā)個(gè)性化低碳產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。

　　加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)銷渠道建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈兩端、帶動(dòng)中小企業(yè)配套的模式。收購(gòu)整合國(guó)外品牌企業(yè)，盡快向品牌、營(yíng)銷等高附加值環(huán)節(jié)延伸。

　　運(yùn)用金融工具，抵御外匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)使用外匯市場(chǎng)產(chǎn)品，為規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)采用合適的金融工具。

　　加大市場(chǎng)開(kāi)拓，降低貿(mào)易摩擦。繼續(xù)辦好國(guó)內(nèi)行業(yè)性展會(huì)，積極參加國(guó)際展會(huì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)出口市場(chǎng)跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警。