穩(wěn)外貿(mào)政策細(xì)則陸續(xù)落地。本月起，包括免收出口商品法檢費(fèi)用、減少檢驗(yàn)出口商品種類、關(guān)檢“三個(gè)一”試點(diǎn)擴(kuò)大、通關(guān)實(shí)施分類查驗(yàn)等直接減免出口企業(yè)費(fèi)用的系列措施開始正式實(shí)施。

　　質(zhì)檢總局日前發(fā)布《關(guān)于做好免收出口商品法檢費(fèi)用相關(guān)工作的通知》，對(duì)自8月1日起至12月31日期間報(bào)檢的所有出境貨物、運(yùn)輸工具等免收出境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。曾于去年10月至12月實(shí)施過的免收法檢費(fèi)政策，使得近40萬家進(jìn)出口企業(yè)受益，免收金額達(dá)36.11億元。業(yè)內(nèi)人士據(jù)此估算，今年該政策將為企業(yè)減負(fù)約60億元。

　　這只是出口企業(yè)將迎來多項(xiàng)優(yōu)惠政策中的一項(xiàng)。今年以來，持續(xù)嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)引發(fā)決策層高度關(guān)注，在多輪調(diào)研摸底與部門聯(lián)合研究后，國(guó)家層面穩(wěn)外貿(mào)系列政策出臺(tái)。7月24日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出六項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)措施，具體包括制定便利通關(guān)辦法、整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、加大金融支持力度、支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、增加進(jìn)口貼息、保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定等。

　　8月1日，質(zhì)檢總局和海關(guān)總署聯(lián)合公告宣布，將從8月15日起，對(duì)1507個(gè)海關(guān)商品編碼項(xiàng)下的一般工業(yè)制成品不再實(shí)行出口商品檢驗(yàn)。據(jù)初步測(cè)定，不再實(shí)施法定檢驗(yàn)的商品編碼占2013年列入法檢目錄總編碼的70.43%。擬減少的法檢商品種類共涉及1008.6萬批次、4463.6億美元。此外，8月1日起，海關(guān)對(duì)誠(chéng)信守法的企業(yè)一般只實(shí)施較低比例的隨機(jī)抽查。

　　海關(guān)總署與質(zhì)檢總局還決定將關(guān)檢合作“三個(gè)一”（一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行）試點(diǎn)范圍從廣東擴(kuò)大至其他7個(gè)省區(qū)市。據(jù)悉，“三個(gè)一”在廣東實(shí)行后，南沙口岸進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)間從原來的21小時(shí)縮短為15小時(shí)。

　　7月31日，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍在各省(區(qū)、市)國(guó)稅局主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上表示，要提速出口退稅，提高退稅審核效率，加快退稅進(jìn)度。同一天，商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山在全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)促進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，著力改善外貿(mào)內(nèi)外環(huán)境、著力降低外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，全力培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，并要求各級(jí)商務(wù)部門出臺(tái)配套措施。

　　社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，本月起多項(xiàng)具體優(yōu)惠政策的啟動(dòng)提振出口企業(yè)信心和增強(qiáng)預(yù)期的作用很大，也切實(shí)降低企業(yè)的通關(guān)法檢成本，對(duì)出口會(huì)有一定的直接拉動(dòng)。

　　宋泓說，相比之下，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將更大。從企業(yè)調(diào)研的情況來看，信貸融資成本上升壓力很突出，后期隨著金融信貸支持政策的進(jìn)一步落實(shí)，匯率水平能夠保持穩(wěn)定，那么綜合作用下，進(jìn)出口有望從7、8月份開始逐步恢復(fù)。總體看，下半年可能和今年上半年持平。

　　交通銀行金融研究中心研究員陳鵠飛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，外貿(mào)便利化的系列政策落地，一定程度上會(huì)改變5、6月份打擊對(duì)港虛假貿(mào)易的“超調(diào)”效果，可以說政策開始趨于回暖，這對(duì)于改善企業(yè)預(yù)期效果明顯，出口企業(yè)成本也將有效下降。

　　此外，7月官方PMI指數(shù)中新出口訂單趨于活躍；外匯占款上月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，未來人民幣大幅升值的壓力明顯減輕，出口企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)降低。這些對(duì)下半年的出口增長(zhǎng)都將形成一定支撐。

　　陳鵠飛預(yù)計(jì)，7月出口仍將保持在3%左右的低速增長(zhǎng)，后期隨著圣誕訂單季的來臨，8、9月份開始有望接近趨穩(wěn)，全年出口增速略高于上年，但大幅回升的可能性不大。

　　澳新銀行環(huán)球市場(chǎng)部中國(guó)經(jīng)濟(jì)師周浩的分析則比較悲觀。他對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，“穩(wěn)外貿(mào)政策會(huì)對(duì)出口有所拉動(dòng)，但提振效果有限，預(yù)計(jì)對(duì)外貿(mào)的拉動(dòng)不會(huì)超過3個(gè)百分點(diǎn)。”“未來幾個(gè)月有可能有所回暖，但考慮到去年四季度基數(shù)較高，下半年也難有大的突破。全年8%的外貿(mào)增速目標(biāo)難以完成。”